但不容忽視的是，今年新能源限電卻加劇，在國網(wǎng)看來，這與近兩年用電需求放緩、電源結(jié)構(gòu)不合理、電網(wǎng)發(fā)展滯后、市場化機制缺失不無關(guān)系，建議實現(xiàn)電力系統(tǒng)整體統(tǒng)一規(guī)劃，建立有利于新能源消納的市場化機制，并且加強調(diào)峰電源管理。
經(jīng)過近十年發(fā)展，我國已成為全球風電規(guī)模最大、光伏發(fā)電增長最快的國家。值得注意的是，新能源在15個省區(qū)已成為第二大電源，有11個在“三北”地區(qū)，占比均超過10%。其中，蒙西、甘肅風電裝機超過1000萬千瓦，甘肅、新疆太陽能發(fā)電裝機超過500萬千瓦。冀北、甘肅、蒙東、蒙西新能源裝機比重均超過30%。
與新能源的快速增長相比，用電市場擴展卻慢了很多。截至11月底，國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)電源總裝機同比增長9.9%，但1至11月用電需求增速卻僅有0.4%，這導(dǎo)致國家電網(wǎng)調(diào)度范圍火電、核電、風電、太陽能發(fā)電利用小時數(shù)同比分別下降356、311、94、45小時。
“我國風資源集中、規(guī)模大，遠離負荷中心，難以就地消納。新能源集中的‘三北’地區(qū)電源結(jié)構(gòu)單一，抽水蓄能、燃氣電站等靈活調(diào)節(jié)電源比重低。加之近兩年經(jīng)濟增速放緩，電力增速減慢，多種因素共同作用下，今年新能源消納矛盾更加突出。”國網(wǎng)新聞發(fā)言人張正陵分析稱。
當前正值編制國家“十三五”能源電力規(guī)劃的關(guān)鍵時期，國網(wǎng)建議，改變過去各類電源各自為政，只發(fā)布專項規(guī)劃的做法，實現(xiàn)電力系統(tǒng)整體統(tǒng)一規(guī)劃。同時，落實國家深化電力體制改革相關(guān)要求，合理確定政府、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和用戶等各方主體在新能源消納中的責任和義務(wù)，建立有利于新能源消納的市場化機制。此外，合理控制供熱機組和自備電廠發(fā)展規(guī)模，明確自備電廠參與系統(tǒng)調(diào)峰的相關(guān)要求。 來源：電纜網(wǎng)
