自電改9號文及配套文件下發(fā)后, 中國電力體制改革加快推進, 在售電側放開、交易機構組建、增量配電投資業(yè)務放開、電力市場建設等方面取得了一定的突破。目前中國各省電力體制改革試點方案已基本確定; 全國范圍內共成立的售電公司已達萬家有余; 各省、區(qū)域交易機構也基本組建完畢; 增量配電業(yè)務改革試點也相繼啟動。

增量配電改革是本輪電改在配電網自然壟斷環(huán)節(jié)開展的一項探索。國家、社會以及研究學者層面對此都非常重視。

截止目前，我國現已經確定了的增量配電試點項目規(guī)模已達320個。第一批106個、第二批89個、第三批125個，項目總量已達320個。

然而，試點推進卻顯得并不是那么順利……國家發(fā)改委官網在2016年11月、2017年11月發(fā)文要求規(guī)范和加快增量配電業(yè)務改革試點的相關文件。（文件如下）

2018年8月份，為扎實推進增量配電業(yè)務改革試點工作，了解試點中存在的問題，檢查督導增量配電業(yè)務改革健康有序合規(guī)加快開展。國家發(fā)改委、國家能源局組成六個組分別對江蘇、貴州、遼寧、河南、廣東、甘肅、寧夏、重慶、云南、福建、浙江、上海、湖北、湖南等14個省（市、區(qū)）實地督導調研。

六個調研組分別由國際法發(fā)改委體改司、運行局、價格司和國家能源局法改司、電力司、市場監(jiān)管司牽頭，邀請國家能源局資質中心、中電聯、電力規(guī)劃設計總院、發(fā)改委能源所、清華大學、華北電力大學等專家組成。

調研內容包括增量配網的投資回報收益、供區(qū)劃分、配網規(guī)劃、配網項目核準、電力業(yè)務許可證辦理、試點項目的招標情況等。

近日，據從能源觀察（Energyobservation）得來的消息稱，發(fā)改委在國慶節(jié)前夕曾向各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委、能源局、經信委（工信委、工信廳）、國家電網、南方電網、內蒙古電力公司下發(fā)通知，將于節(jié)后對增量配網試點改革進展緩慢、問題突出地區(qū)進行約談。

通知稱：近期，發(fā)改委、能源局對各省（區(qū)、市）增量配電業(yè)務試點情況進行了督查調研，督查調研發(fā)現，一些地方相關責任部門改革推進不力，試點項目進展總體緩慢；一些電網企業(yè)或干預招標，或強制要求控股，阻礙社會資本進入，在供電區(qū)域劃分、接入系統等環(huán)節(jié)設置障礙，導致部分項目遲遲難以落地。為確保中央電力體制改革決策部署不折不扣得到落實，推動增量配電業(yè)務試點加快落地見效，發(fā)改委將會同有關部門對試點推進緩慢、問題突出地區(qū)啟動約談。

從發(fā)文要求加快到工作組實地督導，再到“今日”的約談...國家層面要求改革落地的決心可見一斑！