近日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會發(fā)布《關(guān)于推進本市新建建筑可再生能源應(yīng)用的實施意見》（下稱《實施意見》），要求新建公共建筑、居住建筑和工業(yè)廠房使用一種或多種可再生能源。到2025年，建筑用能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)新建建筑可再生能源替代率達到10%，到2030年，進一步提升到15%。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，除上海之外，湖北、云南、天津等地也陸續(xù)發(fā)布各自的城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案，其中均提到要優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)和方式，加快推進建筑應(yīng)用可再生能源。在業(yè)內(nèi)看來，各地政策的陸續(xù)出臺，將進一步推動綠色建筑發(fā)展，加速建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　●● 建筑減碳壓力大

　　建筑與工業(yè)、交通并列為能源消耗的三個主要領(lǐng)域。建筑能耗主要包括建造能耗和運行能耗。其中，建造能耗是指由于建筑建造所導(dǎo)致的從原料開采、建材生產(chǎn)、運輸以及現(xiàn)場施工所產(chǎn)生的能源消耗。運行能耗是指在住宅、辦公等建筑內(nèi)，為居住者或使用者提供采暖、通風(fēng)、照明、炊事等所產(chǎn)生的能源消耗。

　　隨著我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大規(guī)模新建筑的建設(shè)及既有建筑的運行產(chǎn)生大量二氧化碳排放。中國建筑節(jié)能協(xié)會發(fā)布的《2022中國建筑能耗與碳排放研究報告》顯示，2020年，全國建筑能耗量為22.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國能源消費總量的45.5%。全國建筑碳排放量為50.8億噸，占全國碳排放總量的比重為50.9%，其中，建材生產(chǎn)階段碳排放量為28.2億噸，占全國碳排放總量的28.2%；建筑施工階段碳排放量為1億噸，占全國碳排放總量的1%；建筑運行階段碳排放量為21.6億噸，占全國碳排放總量的21.7%。建筑領(lǐng)域碳減排壓力巨大。

　　“建筑領(lǐng)域的碳排放量占我國整體碳排放量的比重較大，推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳和可再生能源使用是實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的重要一環(huán)。”中建政研集團“雙碳”領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會副主任邢紅霞在接受《中國能源報》記者采訪時指出，“城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的碳達峰是國務(wù)院發(fā)布的《2030年前碳達峰行動方案》的重要組成部分，在節(jié)能降碳方面，上海一直走在全國前列，其他多地也對建筑節(jié)能做了相應(yīng)要求，是對我國碳達峰碳中和‘1+N’政策體系的分解和落地。”

　　●● “建筑+可再生能源”模式受青睞

　　在碳減排壓力下，“建筑+可再生能源”模式在多地受到“熱捧”。

　　上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會在《實施意見》中明確：“新建公共建筑、居住建筑和工業(yè)廠房應(yīng)根據(jù)可再生能源建筑應(yīng)用的資源條件，合理采用太陽能光伏系統(tǒng)、太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)或空氣源熱泵系統(tǒng)。在經(jīng)濟、技術(shù)可行的條件下也可采用其他可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)”；湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也在文件中強調(diào)，推進新建建筑太陽能光伏一體化建設(shè)，提升公共機構(gòu)建筑、大型公共建筑、新建工業(yè)廠房等屋頂光伏安裝比例，鼓勵智能光伏融合創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵采用可再生能源解決建筑采暖、生活熱水、炊事等用能需求，實行可再生能源與傳統(tǒng)能源相結(jié)合的多元化利用。

　　在邢紅霞看來，建筑利用可再生能源，主要包括用電、用熱、用冷等方面。“從用電角度看，可以從三方面著手。第一是在發(fā)電端，結(jié)合屋頂光伏、墻體光伏、玻璃光伏等，用自發(fā)電代替來自電網(wǎng)的電；第二是從供電公司或電力交易單位購買綠電；第三是加大對儲能的應(yīng)用，推廣建筑用儲能，比如光伏儲能一體化，以實現(xiàn)建筑領(lǐng)域可再生能源替代。”

　　“在用冷、用熱方面，傳統(tǒng)的方式一般是采用中央空調(diào)或單體空調(diào)。從建筑節(jié)能、可再生能源替代角度看，可以改為使用地源熱泵。地源熱泵是一種可循環(huán)、可再生的能源技術(shù)，目前這一技術(shù)已較為成熟，在我國多地均有應(yīng)用實踐。”邢紅霞表示，“此外，此前大型餐廚設(shè)備一般會使用液化石油氣、天然氣做燃料，現(xiàn)在也鼓勵逐漸把化石燃料改成電能。”

　　●● 有序推進離不開因地制宜

　　為加快推進新建建筑可再生能源應(yīng)用進程，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會指出，要加強建筑可再生能源應(yīng)用項目立項、土地出讓、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立建筑可再生能源應(yīng)用建設(shè)全過程閉合管理體系。

　　值得注意的是，《2022中國建筑能耗與碳排放研究報告》顯示，城市建筑碳排放在我國南北方和東西部之間差異較大，呈現(xiàn)出明顯的自北向南、自東向西遞減的分布狀態(tài)。這主要與省際人口數(shù)量、地區(qū)生產(chǎn)總值、所處氣候區(qū)、用能結(jié)構(gòu)和區(qū)域電網(wǎng)平均碳排放因子差異較大有關(guān)。

　　對此，多位業(yè)內(nèi)人士指出，建筑領(lǐng)域利用可再生能源，也需要根據(jù)所在地的氣候地理條件，進行因地制宜分析和一體化規(guī)劃設(shè)計。

　　在邢紅霞看來，相對于老舊建筑改造，在新建建筑中利用可再生能源相對容易。“比如，一些可再生能源設(shè)施如果在建筑建設(shè)的初始階段沒有考慮進去，后期就很難再進行改造。即使改造，也要先評估可能對建筑產(chǎn)生的影響。”

　　對此，邢紅霞進一步建議，“首先要因地制宜，避免‘一刀切’，在規(guī)劃階段就做好新建建筑的可再生能源替代路線設(shè)計。其次，除了推進新建建筑應(yīng)用可再生能源，還可以根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗，對老舊建筑也做一些改造，并漸進式推進。因為如果‘一攬子’地對老舊建筑做可再生能源替代和改造，對建筑也是一種浪費。”