2012年-2021年，是中國電力工業(yè)飛速發(fā)展的黃金十年，也是電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變化最快最多的十年，煤電產(chǎn)能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新能源發(fā)展突飛猛進(jìn)。2022年是黨的二十大召開之年，也是推進(jìn)“十四五”發(fā)展的重要之年。結(jié)合近十年運(yùn)行情況分析，看清我國能源電力發(fā)展大形勢！
十年間，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展既保持了量的合理增長，也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升，從社會(huì)用電量看，2022年全社會(huì)用電量接近2012年與2013年全社會(huì)用電量總和。2021年，全國全社會(huì)用電量8.3萬億千瓦時(shí)，比上年增長10.4%。
2012-2021年全國全社會(huì)用電量及其增速情況如下圖。
2012年-2022年全社會(huì)用電量變化情況
2012年-2022年供電量及線損率變化情況
十年來，電力生產(chǎn)能力快速提高，風(fēng)電光伏等新能源發(fā)電發(fā)展迅速。截至2021年底，全國發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到23.8億千瓦，比2012年翻了1倍，年均增速8.4%，其中風(fēng)電光伏并網(wǎng)裝機(jī)合計(jì)6.35億千瓦，是2012年的近90倍。
我國自2002年開始逐步深化電力體制改革，近十年來，我國電力體制改革也取得重大突破，發(fā)用電計(jì)劃有序放開、交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行、電力市場建設(shè)深入推進(jìn)，隨著“雙碳”目標(biāo)確立和推進(jìn)以及新型電力系統(tǒng)的提出，我國的新能源與傳統(tǒng)能源進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，為保障用電安全穩(wěn)定，我國電力系統(tǒng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，數(shù)字化智能化趨勢更加顯著。
我國電力工業(yè)史上，曾長期存在“重發(fā)輕供不管用”現(xiàn)象，電網(wǎng)投資嚴(yán)重不足。但2002年廠網(wǎng)分開后，電網(wǎng)投資力度逐步加大。
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年全國電力工程投資總額達(dá)10481億元，同比增長2.9%。其中，電源基本建設(shè)投資完成5530億元，電網(wǎng)基本建設(shè)投資完成4951億元。2018年以來，電力工程建設(shè)投資額連年增長。
從近十年數(shù)據(jù)看，電網(wǎng)投資占比在“十二五”期間整體呈上升趨勢，“十三五”期間整體呈下降趨勢。十年間，電源投資連續(xù)升高。自2020年起，電源投資占比超過電網(wǎng)，2021年占比繼續(xù)提升，較電網(wǎng)多投資579億元。2021年全國電源基本建設(shè)投資占電力投資的比重為52.8%，較上年增加0.9個(gè)百分點(diǎn)；2021年電網(wǎng)投資完成4951億元，電網(wǎng)基本建設(shè)投資占電力投資的比重為47.2%，同比降低0.9%，較上年少投55億元。
截至2021年底，初步統(tǒng)計(jì)全國電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路回路長度84萬千米，比上年增長3.8%；全國電網(wǎng)220千伏及以上變電設(shè)備容量49 億千伏安，比上年增長5.0%；全國跨區(qū)輸電能力達(dá)到17215萬千瓦；2021年全國跨區(qū)送電量完成7091億千瓦時(shí)，比上年增長9.5%；電網(wǎng)更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源能力顯著增強(qiáng)。
2012年-2022年電網(wǎng)投資情況
十年前，我國新能源發(fā)電占比只有2.7%，能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源效率偏低。十年間，我國可再生能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到11億千瓦，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。其中，風(fēng)電光伏并網(wǎng)裝機(jī)合計(jì)6.7億千瓦，是2012年的近90倍。
2022年1-5月份，全國可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)4349萬千瓦，占全國發(fā)電新增裝機(jī)的82.1%，可再生能源已成為我國發(fā)電新增裝機(jī)的主體。
僅2021年，我國可再生能源開發(fā)利用規(guī)模相當(dāng)于7.53億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約達(dá)20.7億噸、40萬噸與45萬噸。
附表：
35千伏及以上變電設(shè)備容量
35千伏及以上輸電線路回路長度
新增交流110千伏及以上輸電線路長度及變電設(shè)備容量
