11月1日，廣東省生態環境廳公布了《廣東省2019年度碳排放配額分配實施方案》，涉及已納入碳排放管理和交易的控排企業242家，以及已建成投產但未納入管理或計劃2019~2020年建成投產的項目企業37家。根據方案，2019年全省年度配額總量為4.65億噸。

根據廣東省2019年及“十三五”控制溫室氣體排放總體目標，結合國家和我省的產業政策、行業規劃和經濟發展形勢預測，確定2019年度配額總量為4.65億噸，其中，控排企業配額4.38億噸，儲備配額0.27億噸，儲備配額包括新建項目企業有償配額和市場調節配額。2019年度配額實行部分免費發放和部分有償發放，其中，電力企業的免費配額比例為95%，鋼鐵、石化、水泥、造紙和航空企業的免費配額比例為97%。

方案規定，2019年11月后，控排企業在配額注冊登記系統獲得免費配額。控排企業還可視需要購買有償配額。2019年度配額有償發放總量原則上控制在500萬噸以內，采用不定期競價發放的形式。