農(nóng)網(wǎng)改造后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施邁上了一個(gè)新臺(tái)階，隨著“兩改一同價(jià)”的不斷深入，農(nóng)電管理體制和經(jīng)營(yíng)方式也發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村用電結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了新的變化，使農(nóng)電管理面臨許多新情況、新問(wèn)題，由于農(nóng)業(yè)排灌低壓線路沒(méi)有列入農(nóng)網(wǎng)改造范圍，存在問(wèn)題諸多，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)，已成為網(wǎng)改后用電管理中亟待攻克的一道難題。為此，我們臨潁局在多年的經(jīng)營(yíng)管理中，深入探討解決該難點(diǎn)問(wèn)題的新途徑、新辦法，精細(xì)管理、規(guī)范運(yùn)作，趟出了一條具有臨潁特色的農(nóng)業(yè)排灌管理新思路，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)此，我們結(jié)合本單位多年來(lái)的管理實(shí)際工作，談幾點(diǎn)粗淺體會(huì)，以饗同仁。 一、存在問(wèn)題 （一）農(nóng)業(yè)排灌臺(tái)區(qū)電能損耗普遍較高，“大馬拉小車”現(xiàn)象嚴(yán)重 這主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)排灌用電季節(jié)性強(qiáng)、隨意性大，抗旱用電排灌期間，變壓器處于滿負(fù)荷（有時(shí)是超負(fù)荷）運(yùn)行，而到了用電淡季，很大一部分配變只帶有幾十戶純照明客戶用電，月用電量甚至低于變壓器的變損電量。線損率普遍較高，直接影響“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展新戰(zhàn)略。 （二）少數(shù)排灌臺(tái)區(qū)存在著供電半徑長(zhǎng)且線徑小的問(wèn)題 按照理論數(shù)據(jù)計(jì)算，一般低壓線路的供電半徑應(yīng)設(shè)計(jì)在500~800m以內(nèi)，線徑應(yīng)選擇35mm2以上，低壓損耗才能達(dá)12%以下，電壓質(zhì)量才能符合標(biāo)準(zhǔn)，而筆者從幾點(diǎn)線損偏高的臺(tái)變區(qū)看，線路都較遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)的達(dá)1700m，而且在線路的末端還使用不少的線徑在16mm2以下的導(dǎo)線，直接影響到電損和電壓質(zhì)量，特別是在今年新的農(nóng)村政策出臺(tái)后，農(nóng)民的種田積極性高漲，原來(lái)許多線路未到達(dá)的地方都種上了莊稼，造成了低壓供電半徑不斷延伸，由于電壓達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)負(fù)荷，排灌出水量不足，線損偏高，給排灌造成難題。 （三）用電檢查力度仍然不夠 由于農(nóng)田潛水泵灌溉屬于一種流動(dòng)的臨時(shí)用電性質(zhì)，隨著農(nóng)村排灌量的明顯增加，管理難度也非常大，都存在管理不到位和竊電現(xiàn)象。比如，客戶臨時(shí)用電不到供電部門辦理用電手續(xù)，自行聯(lián)系接電，或供電企業(yè)內(nèi)部員工、農(nóng)電工私自為臨時(shí)用電戶接火用電，還有的臨時(shí)用電戶也到供電部門辦理了手續(xù)，也具備安裝計(jì)量裝置的條件，但由于一方或雙方的責(zé)任而未裝表供電，實(shí)行電費(fèi)約定包干，電能隨便使用。這些行為都給供電企業(yè)造成嚴(yán)重的電量損失和電費(fèi)損失（配變空載或有輕微負(fù)荷運(yùn)行），也腐蝕了供電企業(yè)的員工隊(duì)伍，造成少數(shù)人侵吞、私分電費(fèi)的違法和犯罪。 （四）用電功率因數(shù)低 由于臨潁農(nóng)業(yè)排灌大量使用潛水泵等感性用電設(shè)備，而大部分低壓臺(tái)區(qū)未進(jìn)行電容補(bǔ)償，這樣造成低壓電網(wǎng)的功率因數(shù)低，直接影響到電壓質(zhì)量和線損率指標(biāo)，同時(shí)由于單相潛水泵的大量使用也造成三相用電負(fù)荷嚴(yán)重不平衡，也對(duì)電壓質(zhì)量和線損率有很大的影響。 （五）農(nóng)業(yè)排灌臺(tái)區(qū)部分配電設(shè)備老化 比如仍然存在著使用高耗能變壓器的情況；還有，一些屬于力調(diào)范圍的臺(tái)區(qū)和客戶，因舍不得花一次性投資而未安裝無(wú)功補(bǔ)償裝置，影響到了設(shè)備的利用率、出水量、線損、電費(fèi)支出等綜合效益。 二、對(duì)策 針對(duì)以上問(wèn)題，臨潁電業(yè)局黨委高度重視，大刀闊斧，多措并舉，進(jìn)行了一系列卓有成效的投資與整改。 （一）加強(qiáng)組織措施 我們局結(jié)合實(shí)際，建立了一套較為完善的線損管理組織體系，實(shí)行分管經(jīng)理總負(fù)責(zé)制，將降耗節(jié)能管理延伸到電工組，并在電工組設(shè)立線損管理崗位，負(fù)責(zé)兼管線損工作，同時(shí)還建立了一套完整的管理體系，從規(guī)劃——計(jì)劃——考核——兌現(xiàn)——分析——檢查——小結(jié)——總結(jié)，形成了一個(gè)閉環(huán)管理體系，并且專門把農(nóng)業(yè)排灌用電管理問(wèn)題列入了該體系，使之有了組織保障。 （二）加強(qiáng)技術(shù)措施 一是結(jié)合目前臨潁電業(yè)局正在進(jìn)行的“四標(biāo)兩率”（標(biāo)準(zhǔn)線路、標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)區(qū)、標(biāo)桿變電站、標(biāo)準(zhǔn)電工組、電壓合格率、供電可靠率）建設(shè)工作，對(duì)有些供電半徑太長(zhǎng)、導(dǎo)線過(guò)細(xì)的配變臺(tái)區(qū)，根據(jù)實(shí)際增加了布點(diǎn)，更換了大截面的導(dǎo)線，對(duì)于那些用電季節(jié)性強(qiáng)的變壓器，全部更換成了可調(diào)容變壓器，用電高峰時(shí)將容量調(diào)大，用電淡季時(shí)將容量調(diào)小，這樣既解決了用電負(fù)荷與配變?nèi)萘康拿埽帜芙档途C合線損率，也方便了農(nóng)村排灌用電。同時(shí)，我們加強(qiáng)空載輕載運(yùn)行配變的管理，制定了有效的管理辦法，及時(shí)進(jìn)行投切，避免了不必要的電量損失和電費(fèi)損失。二是淘汰高耗能設(shè)備，對(duì)全縣高耗能設(shè)備進(jìn)行了更換，優(yōu)化了電力設(shè)施，降低了線損，給農(nóng)村排灌掃除了設(shè)備上的障礙。三是合理進(jìn)行無(wú)功補(bǔ)償，對(duì)功率因數(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，對(duì)于10kV配變一般在低壓采用無(wú)功補(bǔ)償，一般補(bǔ)償容量為變壓器容量的15%左右。四是加強(qiáng)計(jì)量管理，建立了完善的低壓計(jì)量裝置臺(tái)賬，制定了低壓計(jì)量裝置輪換（更換）計(jì)劃，定期檢查電能表和互感器，杜絕錯(cuò)接線、錯(cuò)乘倍率現(xiàn)象，制定計(jì)量箱鑰匙，封鉛管理制度，實(shí)行領(lǐng)用、歸還登記，對(duì)所有計(jì)量裝置實(shí)行“雙鎖制”管理，特別對(duì)農(nóng)村排灌統(tǒng)管臺(tái)區(qū)的計(jì)量管理，實(shí)行表計(jì)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安裝、一井一表，輪流使用，表計(jì)的起止相互吻合，一切用電以表計(jì)費(fèi)，實(shí)行從村干部到群眾用電繳費(fèi)公示制，接受群眾的監(jiān)督評(píng)議。同時(shí)規(guī)定，農(nóng)電工不得抄管農(nóng)排臺(tái)區(qū)總表，不得隨意觸動(dòng)與計(jì)量有關(guān)的裝置，發(fā)現(xiàn)農(nóng)電工與供電所人員共同作弊致使計(jì)量不準(zhǔn)確，從重處罰雙方，并對(duì)農(nóng)電工當(dāng)月線損按未完成考核，同時(shí)，認(rèn)真制定服務(wù)“三農(nóng)”灌溉工作預(yù)案，提出灌溉用電申請(qǐng)?zhí)厥绿剞k，承諾農(nóng)民當(dāng)天申請(qǐng)當(dāng)天供電，并在全縣的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立36支排灌服務(wù)小分隊(duì)，出動(dòng)200多名職工深入到田間地頭定期巡視，宣傳安全用電常識(shí)，檢查維修排灌變壓器、抽水線路、電灌站、應(yīng)急機(jī)井，培訓(xùn)抽水機(jī)手，幫助農(nóng)民解決排灌用電方面的問(wèn)題，指導(dǎo)農(nóng)民安全用電，并且啟動(dòng)38臺(tái)“扶貧變壓器”，根據(jù)情況分別采取租賃使用、臨時(shí)供用、分期付款等方式，確保農(nóng)田灌溉到位。另外，安排全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電所晝夜值班，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)區(qū)線路的巡視，及時(shí)消除隱患，保證電力可靠供應(yīng)。 （三）加強(qiáng)管理措施 一是完善管理制度，形成“條塊結(jié)合，分級(jí)負(fù)責(zé)，指標(biāo)落實(shí)，分工明確”的線損管理秩序，制定切實(shí)可行的線損管理考核辦法。每個(gè)電工臺(tái)區(qū)的線損高低直接與工資掛鉤。二是抓好抄表工作，排灌時(shí)同樣實(shí)行低壓計(jì)費(fèi)表和線損考核關(guān)口表同時(shí)抄錄，以便于考核，并在抄表工作中要求經(jīng)常開(kāi)箱檢查，檢查計(jì)量裝置的運(yùn)行情況、電流互感器的倍率等。三是加強(qiáng)用電檢查和營(yíng)銷稽查工作，從縣電業(yè)局到供電營(yíng)業(yè)所，再到電工組，每月必須按時(shí)開(kāi)展線損分析工作，按照“三對(duì)比”（本月與上月對(duì)比，與去年同月對(duì)比、與理論計(jì)算線損值對(duì)比）方法進(jìn)行。針對(duì)分析的結(jié)果開(kāi)展用電檢查工作，公司專門成立反竊電工作部，掛靠保衛(wèi)部，會(huì)同營(yíng)銷部開(kāi)展用電營(yíng)業(yè)普查暨反竊電專項(xiàng)檢查工作。首先是量化反竊電電量指標(biāo)，將反竊電指標(biāo)落實(shí)到各供電所；其次是建立警企聯(lián)合辦公制度，與公安部門緊密配合，對(duì)竊電戶及時(shí)移送公安部門立案處理，并通過(guò)新聞媒體對(duì)處理情況進(jìn)行曝光，有效遏制了竊電現(xiàn)象。四是加大農(nóng)村電力法律法規(guī)宣傳，營(yíng)造“電力是商品，竊電是違法”的農(nóng)村用電新氛圍，規(guī)范農(nóng)村用電秩序。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量管理，臨時(shí)用電必須安裝電能計(jì)量裝置，以表計(jì)費(fèi)，取消并禁止包費(fèi)制，臨時(shí)用電戶可以使用經(jīng)檢驗(yàn)合格的自備計(jì)量裝置，也可以租用供電部門的成套計(jì)量裝置（押金、租金按規(guī)定收取），同時(shí)，我們針對(duì)農(nóng)村臨時(shí)用電混亂，私拉亂接嚴(yán)重現(xiàn)象，結(jié)合抗旱澆地季節(jié)性強(qiáng)、用電比較集中的特點(diǎn)，今年又新增了400臺(tái)臨時(shí)用電計(jì)量箱，保證了春季和“三夏”安全用電，杜絕了農(nóng)村用電多發(fā)事故現(xiàn)象。并加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電戶及臨時(shí)用電的電能計(jì)量裝置的走訪、巡視，特別是對(duì)農(nóng)田排灌臨時(shí)用電的井口和計(jì)量裝置的巡視，至少每天2次，尤其是夜巡，絲毫不能忽視和放松。對(duì)違規(guī)、違法者將給予嚴(yán)肅處理。