據介紹，按照國家農電體制改革統一部署，1998年我省實行了農電代管制，按照“三管五不變”原則，將縣級供電企業全部交由省電力公司代管。“三管”即管領導班子配備、管人員編制、管資金使用；“五不變”即企業性質不變、財稅政策不變、資產隸屬關系不變、電力躉售關系不變、人員工資來源不變。之后，省電力公司又陸續對5個大型農墾電業局及分散農墾、森工供電企業實行代管。“代管”有力促進了當時的農村電網建設改造工作，截至2017年底，省電力公司累計投資310億元用于農網建設改造，完成“兩改一同價”“戶戶通電”等一系列重大任務，改善了45萬“低電壓”客戶的供電質量，完成了13.8萬眼機井通電、3165個中心村電網和527個村動力電改造。但隨著經濟社會發展和鄉村振興戰略的實施，農村電網建設需求日益提高，原有的代管體制產權不明晰的弊端日益顯現。

“完成農電劃轉，資產關系得到全面理順，投資渠道更加暢通，徹底打破了長期制約我省農電事業發展的體制機制障礙，必將促進農村電網全面高速發展。”省電力公司董事長李永萊說。為加速推進農電企業國有產權無償劃轉工作，省政府成立了農電企業國有產權無償劃轉工作專班，制定印發了全省農電企業國有產權無償劃轉工作指導意見，提出在一定時期內保持農電企業獨立法人地位不變、電力躉售關系不變、納稅渠道不變、職工社保關系不變，按子公司方式運作完成劃轉工作，為順利推進農電企業國有產權無償劃轉工作提供了有力指導。省電力公司認真開展調查研究，準確掌握農電企業基本情況，逐級組建專門領導小組，壓緊壓實工作責任，建立“周通報、日跟蹤”等有效工作機制，加強督察督辦，強化關鍵環節管控，確保劃轉工作高質量高效率；同時積極爭取國家政策支持，采取“東西幫扶”、資產劃撥、安排電度表輪換專項資金等多種方式，有效緩解了農電企業智能電度表覆蓋不足、信息化建設滯后等突出問題，為圓滿完成農電企業國有產權無償劃轉提供了強力支撐。