電力安全關系國計民生，是國家安全的重要保障。然而，隨著全球氣溫不斷升高，今年已觀測到異常高溫天數正在逐漸增多，各地電網的安全可靠運行備受關注。日前，四川省達州電力集團有限公司（達州電力）發布《有序限電預告》，同時表示“盡最大努力保障居民生活用電，盡量做到能不停則不停”。當地也在多措并舉積極保供。

對于電力保供問題，有以下三方面的對策與建議。首先，需進一步建立極端天氣下的電力安全事前、事中、事后全過程管理體系。事前開展天氣預測預報和負荷預測，加強針對性預報預警服務，建立健全電力安全應急體系。從近期情況來看，四川省氣象臺、防汛抗旱指揮部辦公室先后發布的高溫預警和水情快報預測為后續開展保供舉措起到重要作用。事中應強調優化調度，確保發電資源的優化配置，引導企業錯峰用電、輪休用電、節約用電，加強節約用電宣傳力度，充分利用外調電力緩解省內供電壓力，保障民生、公共服務和重要用戶用電。事后則要進行成本效益分析，總結分析電力保供經驗。對極端天氣下的電網運行開展“回頭看”行動，對電網安全風險進行再評估、對潛在經濟損失和效益進行量化分析。

其次，從短期視角來看，政府和電網企業需要統籌源網荷儲，以保障電網安全運行為核心目標開展保供工作。在供給側，一方面要滾動優化各類電源發電計劃，政企協同促進火電存煤，充分發揮火電作為電力系統的“壓艙石”作用；另一方面，還要整合跨省、跨區電力資源，充分挖掘省內外電源潛力，保障跨省跨區重要輸電通道的安全穩定運行和監管。在需求側，則要統籌加強需求側用電管理，優先通過市場化手段進行削峰填谷，保障企業正常生產秩序。整個系統層面，則要在社會治理、城市治理能力上，提升極端天氣下的電力安全科技支撐能力，開展極端天氣下的電力系統風險評估、壓力測試與電網脆弱性分析，提升重大電力安全風險管控能力和治理效能。在治理機制上，則要通過政府、電網企業、發電企業、企業用戶各方協同，科學調度電力系統靈活性資源，能夠有效加強電網余缺互濟，保障基本民生用電需求。

最后，從長期視角來看，需要充分發揮電力市場機制作用，進一步強化市場監管，完善配套政策支撐體系。加大電網投資力度，預留充足發電能力充裕度；完善保供配套措施，合理利用國家財政向中央發電企業發放的千億補貼資金，保障電力供應，提升電力服務質量；充分發揮電力中長期交易的“避險”作用，綜合權衡中長期電力交易與電力市場靈活性之間的關系。同時，還要發揮電力輔助服務市場調節作用，例如，繼續推動川渝一體化電力調峰輔助服務市場發展，更多開展跨省輔助服務市場，推動輔助服務成本向用戶側疏導，激勵工業可調節負荷、新型儲能、虛擬電廠等主體參與輔助服務市場。

在全國層面，還要加強全國統一電力市場建設，破除省間壁壘，增強省間電力互濟能力，保證極端情況下的電力安全；強化市場監管，規范電力市場交易、夯實市場運營機構主體責任、加大違規行為查處力度。