棚改任務公示，南陽將改造1821個老舊小區

12月2日下午，南陽市政府新聞辦舉行“2021年南陽市重點民生實事”系列新聞發布會。

城鎮老舊小區改造和保障房建設是一項重要的民生工程和發展工程，市委、市政府把此項工作納入全市重點民生實事和九大專項考評內容強力推進。各職能部門相互配合，形成合力，監管單位全力以赴，有力促進了全市保障性安居工程的有效推進。

2021年南陽市爭取中央、省財政城鎮保障性安居工程 補助資金5.22億元，共申報 棚戶區改造專項債券項目53個52.78億元。

截至11月底，全市2021年完成城鎮老舊小區改造2.8899萬戶，超額完成省定2.55萬戶目標任務。2021年全市棚改計劃新開工20個項目13896套，開工率100%。市本級公租房小區（人才公寓）共5棟844套69690平方米，綜保區公租房項目（一期）共兩棟411套27000平方米。至目前，臥龍綜合保稅區公租房（一期）項目，主體竣工驗收完畢；市本級公租房小區（人才公寓）項目主體已完成，計劃年底前竣工交付使用。 中心城區已建成入住的47個經適房遺留處置項目中，37個項目已辦理“五證”，其中34個項目實行經轉商一站式辦理，辦理經轉商1.8萬余戶。

按照市委、市政府城市更新提質三年行動計劃，南陽市力爭在“十四五”期間完成2000年前建成的城鎮老舊小區改造任務，基本完成中心城區經濟適用住房專項處置工作，加快推進22個項目14320套市保障性租賃住房開工建設，確保39個棚改項目按時間節點全部開工。

1.明年保障性住房建設如何謀劃

南陽作為省副中心城市定位后，南陽市結合城市發展、更新提質、片區改造等需要，已初步謀劃、申報了2022年的棚戶區改造項目、保障性租賃住房建設項目。

在棚戶區改造方面，全市共計39個項目。其中，臥龍區9個項目7231套，宛城區11個項目6789套，高新區5個項目7200套，城鄉一體化示范區7個項目12586套，社旗縣1個項目1012套，鎮平縣4個項目2236套，西峽縣1個項目840套，唐河縣1個項目1008套。上述項目，中心城區32個33806套，突出重點區域改造。目前，南陽市上報棚改計劃項目個數、套數、規模均居全省首位，占比35%，并超過全市近三年棚改計劃項目總和。

在保障性租賃住房建設方面，初步謀劃，市中心城區共有 22個項目14320套擬納入2022年省、市保障性租賃住房項目計劃。

2.經適房專項處置中購房戶都要補錢嗎

在經適房專項處置中，不是所有購房戶都必須補交差價款。《專項處置實施辦法》第十四條規定，已取得經濟適用住房準入資格的購房戶是“由承購人按照自愿原則，滿五年后向屬地住房保障部門申請退出”。也就是說， 按照自愿原則，如果是已經取得經適房準入資格的購房戶，可以補，也可以不補，可以一直不退出，按照經適房的性質住下去。但如果是未取得經適房準入資格的承購人，按照《專項處置實施辦法》的補價標準限時退出。

經適房專項處置所有手續的辦理，不收任何費用。按照規定，應繳差價款由退出購房戶直接繳納至財政專戶，實施單位不得代收，不得以任何名義收取額外費用。提醒廣大購房戶，不要向企業繳納任何手續費。

按照規定，對于拒不執行處置辦法的項目開發單位，將其項目納入“雙違”處置范圍，企業列入不誠信企業黑名單，依法依規進行懲戒；對未取得經濟適用住房準入資格購房戶拒不配合專項處置的，由屬地住房保障部門申請依法依規強制退出，構成犯罪的依法處置。希望未辦理的購房戶積極配合，盡快前去辦理經轉商手續。

3.到“十四五”末有多少小區要改造

國務院辦公廳《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔2020〕23號）提出，到“十四五”末，基本完成2000年前老舊小區改造任務。根據全市調查摸底，南陽 市建成于2000年前符合改造的城鎮老舊小區共有1821個。其中，2019年至2020年改造城鎮老舊小區558個，其余1263個城鎮老舊小區改造項目納入“十四五”規劃。 2021年計劃改造294個，目前已經完成改造186個，剩余的正在有序推進。

2022年全市共計劃改造老舊小區348個，涉及居民2.8萬戶，預計投資7.1億元。

2023年全市共計劃改造老舊小區265個，涉及居民2.1萬戶，預計投資5億元。

2024年全市共計劃改造老舊小區218個，涉及居民1.4萬戶，預計投資3.5億元。

2025年全市共計劃改造老舊小區138個，涉及居民0.9萬戶，預計投資2.4億元。

4.財政部門如何支持居民改善住房

財政部門主要的工作是資金的籌措和管理。根據相關文件精神，老舊小區改造項目按照資產歸屬和“誰受益、誰出資”的原則，資金的來源主要有財政資金、單位投資、居民出資、社會資金等方面；棚戶區改造項目資金來源主要有上級補助、地方籌措以及專項債券等。

市財政部門加強與相關部門密切配合，積極爭取中央、省級補助資金，2021年配合住建等部門積極向上申報項目，目前已爭取老舊小區改造、棚戶區改造等上級補助資金共計5.22億元，已發行棚改專項債券46.78億元，支持了錦城公寓、農校家屬院等294個老舊小區的改造和1.39萬套棚戶區改造項目的建設。市縣財政部門通過調整優化支出結構，整合資金用于保障性住房建設，截至目前用于老舊小區改造共籌措資金5772萬元，棚戶區改造市本級已籌措4.17億元。此外，還安排了1.16億元用于支持古宛城棚戶區改造項目建設、安排了1億元用于中心城區公共租賃住房小區、臥龍綜合保稅區公租房和書林苑等公租房項目的建設及回購。

5.老舊小區內電力線路由誰負責改造

對于已經 抄表到戶的一戶一表小區（指用戶電費直接由供電公司收取），且電力設施資產已經移交給供電公司的，由 供電公司負責改造；對 電力設施資產未移交的，由 資產所有者進行改造。對于 合表小區（指用戶電費由物業收取），由 資產所有者出資改造。對 老舊小區改造增容引起的公共電網新建、改造，按照 產權分界點進行劃分改造責任，產權分界點電源 側屬于供電公司資產的由供電公司投資進行改造。