6月28日，國家電網聯手協鑫集團等21家綜合能源服務產業鏈上下游頭部機構發起的“中國綜合能源服務產業創新發展聯盟”在京成立，包括南方電網、華能集團、大唐集團、華電集團、國家電投、國家能投、中節能、中電建、中能建、中國建科院、清華大學、華北電力大學、華為、阿里、格力、海爾、寧德時代、北京熱力集團等多家專業單位在內，將整合相關領域資源，推動綜合能源服務關鍵技術和應用成果的快速應用與創新協作，共同構建能源服務生態圈。

國家能源局副局長劉寶華在致辭中表示，國家能源局將持續關注聯盟的成長，暢通信息交流渠道，加大對綜合能源服務的支持力度，并進一步以市場為導向，引導綜合能源服務產業健康有序發展，推動我國能源發展質量變革、效率變革、動力變革。

與會專家及市場人士普遍認為，綜合能源服務產業規模巨大。國家發改委能源研究所能源系統分析研究中心主任周伏秋在主題發言中表示，粗略估計已有萬億，集中在實務、金融、衍生三大類的10個重點需求領域。

“現在市場關注較多的是產業下游，但是上游、中游也存在巨大的服務需求，體量很大。”周伏秋分析說，“上游是開發利用，包括綜合能源系統建設及能源交易等相關服務；中游是消費；下游是綜合能效和環保用能，包括跨行業、跨鏈條的儲能等。”

工信部運行監測協調局原巡視員景曉波進一步指出，工業領域能源消費管理的提升空間廣闊。他舉例稱，工業內部的能源潛力，僅虛擬電廠可挖掘規模就達約3億千瓦容量。

景曉波說，“據不完全統計，全國約有2000多家能源服務機構，山西、江蘇、廣東、寧夏、北京等地區培育形成了電能服務產業。下一步，工信部將繼續培育一批專項的電力需求側管理服務機構、評估評價機構和教育培訓機構，支持電能服務市場體系建設，力爭形成能源服務產業，成為各地新的經濟增長點。”

國家電網有限公司黨組成員、副總經理韓君強調，綜合能源服務產業涉及面廣、分工精、協作強，需要聚合交通、建筑、工業等各類用能領域專業機構開展跨行業、跨領域、多維度的合作。

周伏秋發表了類似觀點，“能源和ICT技術加速創新與融合應用，將構建起綜合能源服務生態圈。”他認為，參與整個能源服務市場的主體已經呈現出多元化局面，遠遠超出今天被重點關注到的傳統能源企業、新能源企業，以及信息軟件的服務商與制造商。他特別看好電力大數據，“這塊是真正高附加值的、未來的發展方向”。

景曉波也建議聯盟成員單位積極探索市場新模式，深化應用信息技術，幫助工業企業和園區實現能源消費的可視化、智能化和互動化。他解釋稱，2016年，國家發改委、國家能源局、工信部共同發布了關于推進“互聯網+”智慧能源發展的指導意見，“由于技術發展日新月異，現在看，文件中的有些提法已經過時了”。

綜合能源服務產業創新發展聯盟的成立，標志著電力企業正在打破傳統的“重發、輕供、不管用”的機制，從能源供應商向服務商轉型。景曉波借用小米集團董事長兼CEO雷軍在工信部交流的內容啟示聯盟成員單位，“小米面對蘋果、三星和華為競爭的紅海，用了近9年的艱苦奮斗和不斷創新，找到了差別化技術和模式服務路線，實現了過1000億的規模”。

景曉波篤定綜合能源服務產業發展前景。“目前，我國的綜合能源服務還是初級1.0水平，項目大多停留在技術體系內，而工業企業和園區的需求已經從降低能源成本升級至價值鏈創造。”景曉波判斷，提升綜合能源服務整體解決方案勢在必行。