4月30日，國網物資有限公司2019年度投標保證金辦理完畢，投標保證金總額壓減4.64億元，在此基礎上保函替代銀行匯款0.54億元、保險替代銀行匯款1億元，整體減負比例高達75.74%，減輕了投標人資金負擔，有效改善了營商環境，獲得投標人的廣泛好評。

“今年的年度投標保證金降了好多啊，還可以用保險交。這位同志，快給我講講這個怎么辦！”3月18日公告發布第一天，一家電力設備公司的辦事員就來到供應商服務大廳，咨詢如何辦理年度投標保證金業務。

2016年以來，國務院多次部署深化“放管服”改革，全面清理各類保證金、推行保證金保函（保險）替代。國家電網有限公司堅決貫徹國務院工作部署，組織開展投標保證金清理工作，轉變保證金繳納方式，并于2018年年底明確在公司兩級集中規模招標采購活動中增加投標保證保險繳納方式。

根據公司要求，國網物資公司迅速調整適應繳納方式變化，優化投標保證金退還流程，大力鼓勵保函、保險形式投標保證金。國網物資公司以2019年年度投標保證金為突破口，以投標保證保險為著力點，深入研究創新措施，及時調整信息系統，并開展相關宣傳工作。

“這個年度保證金真不錯，資金占用少了，投標也方便，省事多了。去年我們公司投了十幾億元鐵塔的標，本來要交8000多萬元保證金，辦了年保就交了100萬元。今年只要交25萬元，降的幅度真挺大的。”在供應商服務大廳等待區，一位趕在4月底前來辦理業務的投標人說。

國網物資公司允許投標人通過一次性提交年度投標保證金參加一年內各次集中規模招標項目，大大減少了投標人的資金占用，一般可減少占用資金80%以上。

國網物資公司進一步優化年度投標保證金額度，將年度投標保證金標準降低50%以上，擴大適用范圍，優化品類分類，升級信息平臺，實現全流程線上辦理，改善投標人體驗。據統計，2019年年度投標保證金在實現辦理份數同比增長4%的同時，金額同比降低61.3%，大幅減少了投標人的資金成本和跑辦成本。

國網物資公司工作人員介紹，投標保證保險作為投標保證金的一種繳納方式，與銀行匯款、銀行保函等具有同等保證效力，現階段一般保費費率為2%，顯著低于社會融資成本和社會平均資金收益。投標人可充分利用風險杠桿減少資金占壓，降低交易成本，加速資金周轉。相較于銀行保函，投標保證保險辦理門檻更低，無需反擔保措施，不占用授信額度，更適合融資渠道窄、融資難度大的民營企業和小微企業，還具有辦理手續簡便、風險保障程度高等優點。

國網物資公司通過網站公告、提示短信、服務窗口等多種渠道大力推廣宣傳投標保證保險，鼓勵投標人以銀行保函、投標保證保險方式提交年度投標保證金。最終，投標保證保險替代銀行匯款1億元，實現了投標人、招標人的雙贏。

國網物資公司將深入總結2019年度投標保證保險、保函的辦理經驗，并進一步推廣；同時應用銀行虛擬賬戶、投標保證保險、在線投標保證、電子保函等金融創新產品，依托第三方支付、電子發票、APP終端等手段，豐富投標保證金繳納方式，實現全程在線辦理。