一項名為SB100的法案詳述了以上目標，通過逐步增加電力系統終端中清潔能源供電的比重，擺脫加州電力對化石燃料的依賴，減少碳排放。該法案提出，到2045年12月31日，供加州終端消費者使用的零售電力和政府采購電力必須100%來自可再生能源和零碳能源。加州此前曾制定過一份“2030年50%清潔電力”的計劃，SB100在此基礎上進一步升級：2026年12月31日之前實現50%可再生能源供電目標，2030年12月31日之前將上述比例提高到60%。為了實現上述循序漸進的清潔供電目標，該法案規定了電力零售商和當地公共電力公司采購合格可再生能源電力產品的最低采購量。

該法案由參議員凱文·德萊昂（Kevin de Leon）起草，近兩年來一直爭議不斷。上周，加州議會已就此進行投票，以44票贊成、33票反對、3票棄權的結果通過了該法案。在此后進行的加州參議院投票表決中，該法案以25票贊成、13票反對、2票棄權獲得通過，距離成為現實又近了一步。接下來，該法案將被提交到加州州長杰里·布朗（Jerry Brown）手中，經其簽署之后正式出臺。

幾年前，夏威夷曾提出類似計劃，在2045年前電力供應全部來自可再生能源。杰里·布朗本人力挺《巴黎協定》，不久前談及特朗普政府為火電廠污染排放“松綁”的新法規時，杰里·布朗直言該新規是“對美國和全人類公然宣戰”。

作為世界第五大經濟體，加州目前在能源利用方面仍嚴重依賴化石燃料，近一半（47%）的電力來源于天然氣、煤炭等。“當談到應對氣候變化和減少我們對化石燃料的依賴時，加利福尼亞不會退縮。”該法案起草人凱文·德萊昂（Kevin De Leon）說，“我們對化石燃料的依賴已經減少一半了。”

雷蒙德·詹姆斯金融公司（Raymond James Financial Inc。）的分析師帕維爾·莫爾恰諾夫（Pavel Molchanov）對此分析稱，在一些地區，太陽能和風能是最便宜的電力來源。從經濟角度看，他認為“加州完全可以在15年內實現100%依靠清潔能源發電。”

在發展清潔能源上，加州可謂美國所有州之中當之無愧的領頭羊。在特朗普政府提出放寬汽車環保標準、支持燃煤電廠的同時，加州仍堅定執行一系列減少碳排放的舉措。今年早些時候，加州成為全美第一個強制2020年后的新建房屋安裝太陽能設施的州。

“為什么加州可以在減排上起到這么大的領頭作用？加州當時的空氣污染是非常嚴重的。里根是我們的州長，尼克松是我們的總統，我們在總統那里獲得了不同的豁免權，讓加州把規則制定得更嚴格。因為當時面臨著挑戰，所以我們才作出了反應。”在去年于北京舉行的清潔能源經濟轉型論壇上，杰里·布朗反復強調，要實現能源轉型、讓這艘船掉頭，全球還需要付諸很大努力。“出于慣性，很多人愿意走老路子，但我們面臨的挑戰非常驚人。碳是現代社會的根本，所有經濟都仰仗于碳，這就是必須改變的原因。加州正與許多國家和企業進行合作，特別是與中國進行合作。”

杰里·布朗曾在20世紀七八十年代曾兩度出任加州州長，并于2011年再度出任加州州長。1975年，在杰瑞·布朗擔任加州州長第一任任期時，就已經把清潔能源發展作為加州戰略之一。當時加州的目標，是到2030年，實現所有能源中有一半來自清潔能源，碳排放在1990年基礎上下降40%，建筑能效提高50%。更遠期，加州希望到2040年實現百分之百的清潔能源供應。他認為，要進行技術投資、推進碳交易，限制老技術為新技術鋪路，即便是在加州也是非常困難的。在《巴黎協定》之后，全球依然任重道遠。