2015年底，深圳供電局的智能電表覆蓋率是54%，低壓集抄覆蓋率僅為14%，在南網(wǎng)排名靠后。而在2017年12月底，深圳已在全網(wǎng)率先實現(xiàn)智能電表與低壓集抄兩個100%全覆蓋和無人工現(xiàn)場抄表，遠程抄表電子化結算率達99.96%。從排名靠后到全網(wǎng)首個，這就是干勁十足的“深圳速度”。

●“系統(tǒng)性的提升”

營銷系統(tǒng)切換要完成、物資供應要保障、電表檢定要提速、數(shù)據(jù)質(zhì)量要更高、電子化結算率要大幅提升……加速提前完成雙覆蓋建設的過程，也是深圳供電局以雙覆蓋建設為契機，全面、系統(tǒng)性提升管理精益化的過程。

●“服務理念、工作方式變革，對接更多可能”

深圳供電局雙覆蓋建成后，實現(xiàn)了全部抄表人員305人向運維人員轉(zhuǎn)崗，全年電費增收約1.6億元;一批懂技術、跨專業(yè)的復合型人才、新員工得到充分鍛煉;大數(shù)據(jù)服務和“互聯(lián)網(wǎng)+”等深度創(chuàng)新成為可能。

2017年10月31日，深圳供電局智能電表及低壓集抄覆蓋率達100%，提前一年在南方電網(wǎng)范圍內(nèi)率先完成兩個全覆蓋任務。2017年12月，深圳供電局遠程抄表電子化結算率達99.96%，位居南方電網(wǎng)首位，基本實現(xiàn)了無人工現(xiàn)場抄表。

而在兩年前，深圳的低壓集抄覆蓋率和電子化結算率還僅為14%和5%，在全網(wǎng)排名靠后。從靠后到第一，深圳供電人用“深圳速度”再次證明了這片改革開放前沿熱土上的一心實干精神感召力。

智能電表及低壓集抄全覆蓋是深化電力體制改革和互聯(lián)網(wǎng)時代背景下，打造智能電網(wǎng)，實現(xiàn)營銷精益管理，支撐電網(wǎng)企業(yè)向綜合能源服務公司轉(zhuǎn)型的必然要求。智能電表覆蓋率100%，是南方電網(wǎng)公司“十三五”改革發(fā)展的重要目標之一。按照網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，深圳供電局計劃在2018年底之前實現(xiàn)智能電表及低壓集抄全覆蓋。

2017年1月4至5日，李慶奎董事長到深圳專題調(diào)研期間，對深圳供電局抓“四個全覆蓋”給予了充分的肯定，同時提出了包括加快智能電表及低壓集抄建設和進一步深化應用等方面的具體要求。

深圳供電局認真貫徹落實指示精神，該局黨委研究決定全面提速、全面加強“智能電表及低壓集抄兩個全覆蓋”(以下簡稱“雙覆蓋”)，審時度勢把上述目標提前至2017年底。

在540余個日日夜夜里，深圳供電局的“雙雙”(“雙覆蓋”建設全體參與者)們一鼓作氣，克服營銷系統(tǒng)切換、物資供應緊張、施工點多面廣、時間緊任務重等一個又一個難題，創(chuàng)新管理方式、創(chuàng)新技術應用、完善工作標準及加強過程管控，變“不可能”為“可能”，奪取了“雙覆蓋”建設這場持久戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)的圓滿勝利。

“在這里面有很多故事，有很多曲折，成績都是依靠大家發(fā)揚‘三千精神’，發(fā)揮南網(wǎng)人‘辛苦我一人，點亮千萬家’的職業(yè)追求，攻堅克難，努力工作才取得的。”作為深圳“雙雙”們的總指揮，深圳供電局負責人深有感觸地說。

不講困難，不講條件，堅決執(zhí)行，提前完成

——差距和困難，都不是理由，深圳做到了

對深圳供電局而言，2016年3月“雙覆蓋”工作剛啟動時，差距明顯，形勢緊迫，一刻也不能等。

兩年要完成近300萬塊存量電表的改造更換，并同步接入低壓集抄，“一開始大家都覺得不可能完成，畢竟除了‘雙覆蓋’，營銷人員還有本職工作要做。”深圳供電局市場部副主任薛冰說。中途還遇到了新舊營銷系統(tǒng)切換、物資供應緊張、客戶不理解等問題。“雙覆蓋”建設拉開大幕的2016年，深圳供電局的“雙雙”們幾乎每一步都是在困難中前行。

現(xiàn)場安裝完成后相關表計信息的錄入，是“雙覆蓋”建設一項核心的前置環(huán)節(jié)。剛好2016年5月，南網(wǎng)新營銷系統(tǒng)上線，新舊系統(tǒng)切換期間，錄入人員操作不熟練，加上批量換表功能尚不完善，安裝的表計信息不能及時錄入系統(tǒng)，直接影響抄表出賬，情況緊急。

“那段時間壓力很大，因為按照計劃，要在當年6月30日之前完成2015年底下達的30萬戶低壓集抄項目，整個部門就像在打仗一樣，很多同事甚至‘五一’假期都沒有休息，就是為了解決系統(tǒng)上表計錄入問題。”薛冰說。

團隊作戰(zhàn)，一個都不能少?；鶎訂挝坏?ldquo;雙雙”們也自覺參與到系統(tǒng)的功能完善中來。深圳羅湖供電局成立了由骨干員工組成的“黨員先鋒隊”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，率先嘗試在新系統(tǒng)進行設備資料錄入，編制了《批量換表錄入操作指引》，并在深圳供電局市場部組織下，面向全局開展集中培訓，幫助各區(qū)局快速進行設備資料錄入，避免了因系統(tǒng)錄入問題影響抄表出賬。

物資供應是“雙覆蓋”工作的基礎和保障。2016年9月，由于各種原因，又出現(xiàn)了物資供應緊張的問題，一度導致部分基層單位進度“暫停”。“正當龍崗供電局人員齊備、力量最足的時候，突然聽說電表供應不上了，深圳供電局之前庫存的40萬只電表已被用盡。”深圳龍崗供電局布吉供電分局電費計量一班副班長謝俊杰說，那時是“巧婦難為無米之炊”。

物資供應牽扯到物資到貨及電表檢定兩個方面。如果在供貨充足的同時，再輔以提高電表檢定的效率，就可以實現(xiàn)以需定量。深圳供電局物資部努力克服困難，在網(wǎng)公司大力支持下，想方設法協(xié)調(diào)各供應商，做好物資供應保障。深圳供電局計量中心對電表檢定生產(chǎn)線也升級，在南方電網(wǎng)第一個完成了費控功能改造，及時啟用單相表自動檢定流水線，并實行24小時“三班倒”檢測，使電表檢定能力由1200塊/天提升為5750塊/天，整體檢定效率提高了近4倍。

萬事俱備，剩下的便是埋頭苦干了。“南山供電局電表總數(shù)38.5萬，以前我們每年換表也就三四萬塊，但隨著“雙覆蓋”目標的提前，相當于我們南山供電局一年就要完成近20萬只電表的更換。”深圳南山供電局營業(yè)部電費計量班副班長何鵬說，“那是一段痛并快樂著的日子。”

深圳供電局的“雙雙”們從此便進入了加班加點的緊張工作狀態(tài)。他們中有人為了找一塊表，穿街過巷，踏破鐵鞋;有人為了摸清楚最后幾塊表為何抄不回來，翻墻越壁，上下求索;有的為了做好一個小區(qū)的居民溝通解釋，反復前往現(xiàn)場科普宣傳十余次，苦口婆心，千言萬語。

深圳鹽田供電局營業(yè)部計量及用電檢查班班長詹俊強是個有著25年經(jīng)驗的“老計檢”。2017年夏天，“雙覆蓋”建設期間，由于高強度的工作，詹俊強病倒了。讓同事們沒想到的是，詹班長在醫(yī)院掛完5瓶吊瓶后，立馬趕赴施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場交底并監(jiān)督施工方做好安全措施，隨后又回到班組關心詢問覆蓋率、遠程抄表成功率、電子化結算率等各項數(shù)據(jù)。

詹俊強是深圳供電局千百個默默奉獻、勤勤懇懇“雙雙”們的代表，也見證了深圳供電局“雙覆蓋”工作的上下一心、熱火朝天。

在此過程中，深圳供電局黨委高度重視，多次召開黨委會和專題工作推進會，討論并部署“雙覆蓋”工作，連續(xù)兩年出臺《智能電表和低壓集抄全覆蓋建設考核獎懲實施方案》，用好“董事長獎勵金”等調(diào)動員工積極性。

深圳供電局負責人親自為“雙雙”們加油鼓勁，“我們已在路上，一覽眾山小的豪邁在等著我們，‘雙雙’們加油!”各區(qū)供電局局長也率先垂范，親自帶隊沖鋒陷陣，逐步形成了眾志成城、一鼓作氣的建設氛圍，實現(xiàn)了從“山重水復疑無路”到“柳暗花明又一村”的轉(zhuǎn)變。

建成不是目的，高質(zhì)量應用才是目的

——規(guī)劃建設到安裝驗收的每個環(huán)節(jié)都要保質(zhì)保量

2017年12月，深圳供電局當月應抄低壓客戶1416006戶，利用低壓集抄實現(xiàn)遠程抄表電子化結算客戶1415491戶，現(xiàn)場人工補抄僅515戶，當月遠程抄表電子化結算率達99.96%，其中深圳坪山、大鵬、南山、鹽田等4個區(qū)供電局為100%。

“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下。”深圳供電局自啟動“雙覆蓋”工作伊始，就不避艱難，立足長遠，想方設法，狠狠咬住全口徑遠程抄表電子化結算率99%以上這個實用化指標不放。輝煌戰(zhàn)績的取得與此密不可分。

“只有用起來才會高度重視運維，只有用起來才會發(fā)現(xiàn)問題持續(xù)改進，只有用起來才能讓廣大干部員工嘗到甜頭，也只有用起來才能讓我們不愧對歷史。”深圳供電局負責人的話擲地有聲。

目標是明確了，建設和應用并行，采集回來的數(shù)據(jù)必須是準確完整，可以直接用來計算電費。因此深圳供電局制定了非常嚴格的數(shù)據(jù)驗收標準，稱為四個百分百，包括臺區(qū)覆蓋率、日抄表成功率、周抄表成功率、線損合格率等，環(huán)環(huán)相扣。

這就意味著“雙覆蓋”從規(guī)劃建設到安裝驗收的每一個環(huán)節(jié)，都必須準確無誤，保質(zhì)保量。

這就意味著留給深圳供電局“雙雙”們的容錯率幾乎為零，必須嚴謹細致、一絲不茍地走好每一步。

2016年12月，深圳供電局的全口徑電子化結算率只有16%，遠遠低于目標值99%。時間緊迫，他們堅持向精益和創(chuàng)新要效益，通過引入精益管理工具，從技術路線和管控模式兩方面，以問題為導向，細致梳理分析，針對性攻關，消除了低效環(huán)節(jié)，改進了安裝調(diào)試方法，大大提高了工作效率。

通過創(chuàng)新管理方式，破解建設進度緩慢問題。該局市場部根據(jù)“雙覆蓋”項目特點，實行項目可研滾動申報、隨到隨審，施工圖預算集中審查和施工單價框招等方式，縮短了項目前期耗時;創(chuàng)新安裝調(diào)試模式，采取現(xiàn)場安裝免調(diào)試，后臺參數(shù)集中下發(fā)的建設模式，施工人員只需保證現(xiàn)場接線和系統(tǒng)錄入正確即可，由計量自動化系統(tǒng)自動完成參數(shù)集中下發(fā)，提升了現(xiàn)場施工速度。

建成后的數(shù)據(jù)質(zhì)量不佳的問題也很令人頭疼。“有的臺區(qū)雖然雙覆蓋完成了，但由于數(shù)據(jù)錯誤或缺失，低壓集抄是沒法應用的。”深圳供電局市場部計量科科長李偉華說，“數(shù)據(jù)錯漏問題成因最為復雜，能否有效解決直接關乎雙覆蓋工作整體成效。”

“對此，我們反復研究，建立了具有正負反饋機制和防呆防錯機制的低壓集抄實施管理流程，確保了數(shù)據(jù)的同源性和唯一性。完善了電表資產(chǎn)編碼、出廠編碼和通信編碼等編碼規(guī)范，實現(xiàn)‘三碼合一’，杜絕了因編碼不合一導致的遠程抄表錯誤。”薛冰說，這在全國都屬首創(chuàng)。

“雙覆蓋”建成后，沒人抄表了，但電表異常仍需人工現(xiàn)場核查,找不到電表怎么辦。深圳供電局未雨綢繆，實施過程中，建立了監(jiān)抄機制，現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)時通過紅外抄表，與系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對，監(jiān)控異常數(shù)據(jù)，同時同步采集地理位置信息，生成電表定位，實現(xiàn)電表導航。

步步為營的精益改善很快產(chǎn)生了化合效應。最終，深圳供電局不但解決了進度緩慢、數(shù)據(jù)錯漏等問題，還實現(xiàn)了計量系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、集中器檔案數(shù)據(jù)的三方同步，不僅實現(xiàn)了建檔聯(lián)調(diào)流程自動化，更實現(xiàn)了戶變關系自動識別，保證了“雙覆蓋”建設的速度和質(zhì)量。