首個(gè)實(shí)現(xiàn)中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理、設(shè)備整體“走出去”的埃塞俄比亞阿達(dá)瑪二期風(fēng)電項(xiàng)目于今年5月順利移交，代表著中國電力企業(yè)“走出去”的步伐鏗鏘有力。
在積極化解煤炭過剩產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，核電、水電、新能源等利潤(rùn)總量持續(xù)擴(kuò)大，綠色低碳的發(fā)展方向成為五大發(fā)電集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)的共識(shí)。
……
2016年，“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為中國經(jīng)濟(jì)的年度關(guān)鍵詞。我國電力行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，大力拓展國際合作。無論是電網(wǎng)公司、電建企業(yè)，還是國有發(fā)電集團(tuán)，始終堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化布局，始終堅(jiān)持以提高競(jìng)爭(zhēng)力為總抓手，深化改革、提質(zhì)增效，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮國有企業(yè)的帶動(dòng)作用，為電力行業(yè)“十三五”良好開端謀篇布局，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入深化之年強(qiáng)根固基。
去產(chǎn)能，去庫存
結(jié)構(gòu)調(diào)整助轉(zhuǎn)型升級(jí)成效初顯
今年以來，中央堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，并把化解過剩產(chǎn)能、處置國企“僵尸企業(yè)”和開展特困企業(yè)專項(xiàng)治理作為改革的重中之重。電力行業(yè)將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視為主動(dòng)開拓市場(chǎng)、實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的良好機(jī)遇，著力去產(chǎn)能、去庫存，推進(jìn)企業(yè)“瘦身健體”，同時(shí)加快培育發(fā)展新動(dòng)能，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)新動(dòng)力，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯。
南網(wǎng)公司計(jì)劃于2017年底前完成“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)全面扭虧，虧損企業(yè)在2014年基礎(chǔ)上扭虧100戶，虧損額下降超過50%，2018年底前完成全部低效無效投資清理處置；電建集團(tuán)上半年累計(jì)處理低效無效資產(chǎn)1735項(xiàng)，盤活資產(chǎn)2.92億元……電力行業(yè)全力推進(jìn)治虧扭虧工作，綜合施策、因企施策，強(qiáng)化管理提升一批、兼并重組改造一批、清理淘汰退出一批，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率。
國家加強(qiáng)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在煤炭方面積極化解過剩產(chǎn)能，要求中央企業(yè)用3年時(shí)間壓減現(xiàn)有產(chǎn)能的15%左右；在煤電方面采取“取消一批、緩核一批、緩建一批”的方式，有序推進(jìn)煤電規(guī)劃建設(shè)。對(duì)此，電力企業(yè)以高度的政治意識(shí)和大局意識(shí)，抓改革講看齊，堅(jiān)持有進(jìn)有退，優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)布局，用取消1240萬千瓦不具備核準(zhǔn)條件煤電項(xiàng)目的實(shí)際行動(dòng)，響應(yīng)國家化解過剩產(chǎn)能的政策號(hào)召。
加大新能源清潔開發(fā)力度，是世界能源發(fā)展的大勢(shì)所趨，也是我國實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%、2030年達(dá)到20%目標(biāo)的著力點(diǎn)。在積極化解煤炭過剩產(chǎn)能，優(yōu)中選優(yōu)煤電建設(shè)項(xiàng)目的大背景下，五大發(fā)電集團(tuán)繼續(xù)加大新能源開發(fā)力度，提高清潔能源產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度尤為突出；在推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)可靠和綠色低碳供給的發(fā)展方向中形成共識(shí)。2016年，我國煤電節(jié)能改造規(guī)模超過2億千瓦、超低排放改造規(guī)模超過1億千瓦。
與此同時(shí)，新增輸電能力超過2000萬千瓦，全年變(配)電容量、線路長(zhǎng)度均同比增長(zhǎng)8%，全年核準(zhǔn)抽水蓄能電站7座……國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中與發(fā)電企業(yè)齊心并力，通過特高壓工程、抽水蓄能電站及加快電網(wǎng)建設(shè)等方式，最大限度地挖掘系統(tǒng)消納潛力：推動(dòng)新能源消納矛盾得以有效解決，增強(qiáng)電力供給有效性。
降成本，去杠桿
提質(zhì)增效發(fā)展理念深入人心
打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、穩(wěn)增長(zhǎng)壓力持續(xù)加大的特殊時(shí)期，黨中央、國務(wù)院對(duì)中央企業(yè)作出的重要部署，也成為了貫穿電力行業(yè)今明兩年改革發(fā)展的工作主線。國有電力企業(yè)深刻轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，質(zhì)量效益意識(shí)深入人心，盲目投資沖動(dòng)有效遏制，資產(chǎn)質(zhì)量及贏利能力穩(wěn)步提升。
大唐集團(tuán)提出，提質(zhì)增效必須從項(xiàng)目源頭抓起，全程體現(xiàn)價(jià)值思維、效益導(dǎo)向，強(qiáng)化精品意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和效益意識(shí)。國家電投將提質(zhì)增效的著眼點(diǎn)向需求側(cè)延伸，企業(yè)資源加快向電力核心業(yè)務(wù)調(diào)整，加快向電站服務(wù)業(yè)、國際化、綜合智慧能源（600869）、配售電、節(jié)能環(huán)保、金融等新生動(dòng)能調(diào)整，加快向適應(yīng)新常態(tài)轉(zhuǎn)換快、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力大的地區(qū)調(diào)整，加快向資產(chǎn)證券化方向調(diào)整。
在降成本方面，電力行業(yè)深入開展“成本管控、效益否決”專項(xiàng)行動(dòng)，加大成本費(fèi)用管控力度，堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出，確保實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)成本增幅低于營(yíng)業(yè)收入增幅，提升經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量和效益。
全面開展燃料集中招標(biāo)采購，華能集團(tuán)上半年物資集采率同比提高16個(gè)百分點(diǎn)。嚴(yán)格控制燃料成本，華電集團(tuán)上半年完成供電煤耗301.3克/千瓦時(shí)，同比下降3.6克/千瓦時(shí)；與國有煤炭企業(yè)簽署電煤中長(zhǎng)期合同協(xié)議，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)互利共贏。電建集團(tuán)狠抓降本節(jié)支，上半年大宗物資集采率達(dá)到77.9%，全口徑資金集中度達(dá)到48.37%，融資和資金使用安排匹配性進(jìn)一步增強(qiáng)，降低財(cái)務(wù)成本9.1億元；嚴(yán)控人工成本，凡利潤(rùn)下降的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、企業(yè)工資總額相應(yīng)下降。
在去杠桿方面，國有電力企業(yè)積極研究并采取具體措施，通過嚴(yán)控投資規(guī)模、加大資本運(yùn)作等方式降低杠桿率，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。
華能集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)行永續(xù)債、境外永續(xù)美元債、首批綠色公司債等品種，綜合利率同比降低1.2個(gè)百分點(diǎn)，到6月底，資產(chǎn)負(fù)債率較年初下降0.98個(gè)百分點(diǎn)。華電集團(tuán)深化產(chǎn)融結(jié)合，上半年金融產(chǎn)業(yè)為集團(tuán)公司提供資金支持356億元；加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，完成風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目清收13.2億元，涉險(xiǎn)資產(chǎn)余額下降27%，資產(chǎn)負(fù)債率較年初降低0.78個(gè)百分點(diǎn)。國家電投提出加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化，積極培育境外融資能力；于今年11月分獲三大國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)授予的A2、A和A-高投資等級(jí)國際信用評(píng)級(jí)，成為五大發(fā)電集團(tuán)中首家成功獲得集團(tuán)層面國際評(píng)級(jí)的中國發(fā)電企業(yè)。
補(bǔ)短板，建機(jī)制
改革創(chuàng)新打造企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源（600405）泉。我國電力企業(yè)積極應(yīng)對(duì)機(jī)制體制改革，努力搶占科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)，積極拓展境外業(yè)務(wù)，正在把創(chuàng)新打造成為電力企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
面對(duì)新一輪電力體制改革，國家電網(wǎng)公司突出抓好輸配電價(jià)改革、售電側(cè)放開、增量配電投資業(yè)務(wù)放開等重點(diǎn)任務(wù)，以全資子公司和股份制模式成立北京電力交易中心和26家省級(jí)電力交易中心，為發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體提供公開透明、便于監(jiān)管的交易平臺(tái)和交易場(chǎng)所。
南方電網(wǎng)公司堅(jiān)持有利于促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有利于促進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)、有利于促進(jìn)清潔能源消納和資源優(yōu)化配置、有利于促進(jìn)電力行業(yè)健康發(fā)展的“四個(gè)有利于”原則，扎實(shí)開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)、區(qū)域及省級(jí)電力交易中心組建運(yùn)作、增量配售電改革等改革工作，積極發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”的作用。
五大發(fā)電集團(tuán)積極參與電力市場(chǎng)化改革，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域一體化營(yíng)銷體系建設(shè)，積極拓展從“電廠思維”向“市場(chǎng)思維”轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新的步伐倍道而進(jìn)。
科技創(chuàng)新是電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，對(duì)行業(yè)企業(yè)在新時(shí)期形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)具有重大的戰(zhàn)略意義。國網(wǎng)公司“青藏電力聯(lián)網(wǎng)工程”等3項(xiàng)成果榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，國家風(fēng)光儲(chǔ)輸示范工程榮獲第四屆中國工業(yè)大獎(jiǎng)；南網(wǎng)公司“基于數(shù)據(jù)全過程管控與協(xié)同的變電站智能化關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”等2個(gè)項(xiàng)目斬獲2016年度中國電力科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；華能集團(tuán)首臺(tái)百萬千瓦超超臨界二次再熱燃煤機(jī)組萊蕪6號(hào)機(jī)組，發(fā)電效率、供電煤耗等指標(biāo)創(chuàng)世界最好水平；國家電投三代核電自主化工作取得突破性進(jìn)展……2016年，電力企業(yè)在科技創(chuàng)新方面碩果累累。
“走出去”是電力行業(yè)做大做強(qiáng)的重要途徑。從國網(wǎng)公司成功投資運(yùn)營(yíng)菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞等六個(gè)國家和地區(qū)的骨干能源網(wǎng)，境外投資無一虧損、全部贏利，到國電集團(tuán)立足新能源、節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)南非風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè)，龍?jiān)醇幽么蠖诤蛧婋娏Γ?00795）巴基斯坦凱橋風(fēng)電項(xiàng)目立項(xiàng)，再到電建集團(tuán)積極參與國家間電力能源合作，大力推動(dòng)“一帶一路”沿線國家水電火電、基礎(chǔ)設(shè)施和可再生能源資源市場(chǎng)營(yíng)銷……國有電力企業(yè)圍繞“一帶一路”、國際產(chǎn)能和裝備制造合作等戰(zhàn)略，繼續(xù)加大境外業(yè)務(wù)拓展力度，在提升全球資源配置能力方面穩(wěn)步前行。 來源：中國電力報(bào)
