與此同時(shí),國家電網(wǎng)已經(jīng)以全資子公司和股份制模式成立了北京電力交易中心和26個(gè)省級電力交易中心,交易機(jī)構(gòu)組建工作已基本完成。另外,國家電網(wǎng)加快落實(shí)《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》,編制印發(fā)了《關(guān)于做好售電公司、市場交易用戶供電服務(wù)工作的通知》,發(fā)布了售電公司、直接交易用戶、市場化零售用戶業(yè)務(wù)辦理服務(wù)指南,準(zhǔn)備做好各類市場主體的服務(wù)工作。
國家發(fā)改委、能源局已于12月1日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》,并確定了第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的105個(gè)項(xiàng)目。國家電網(wǎng)方面表態(tài)稱,該公司積極支持服務(wù)增量配電投資業(yè)務(wù)放開,將深入研究有序推進(jìn)增量配電投資放開,確保配電網(wǎng)健康發(fā)展的科學(xué)模式,提出避免重復(fù)建設(shè)、堅(jiān)持公平競爭、確保電網(wǎng)安全三項(xiàng)原則。
輸配電價(jià)改革降成本很明顯
我國于2015年啟動了輸配電價(jià)改革,安徽、湖北、寧夏、云南、貴州5省(區(qū))是第一批試點(diǎn),總體上是按照“準(zhǔn)許成本+合理收益”的原則核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入和輸配電價(jià)。
經(jīng)過現(xiàn)場成本監(jiān)審、輸配電價(jià)測算等階段,國家發(fā)改委于2016年3月底批復(fù)了第一批5省(區(qū))電網(wǎng)企業(yè)2016~2018年監(jiān)管周期的準(zhǔn)許收入以及輸配電價(jià)。經(jīng)過測算,第一批5省(區(qū))輸配電價(jià)的降價(jià)空間為55.6億元。
國家電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者,該公司經(jīng)營范圍內(nèi)安徽、湖北、寧夏3省(區(qū))核定輸配電價(jià)以后,較之以前的購銷價(jià)差模式,每年可以減少用戶電費(fèi)支出超過35億元;統(tǒng)籌運(yùn)用取消跨省跨區(qū)電能交易價(jià)格下降等,降低了21個(gè)省份工商業(yè)用電成本約168億元;調(diào)整優(yōu)化用戶基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式、放寬減容(暫停)期限限制,降低停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)電費(fèi)支出按年計(jì)算可達(dá)150億元。
另有數(shù)據(jù)顯示,電力交易機(jī)構(gòu)組建完成以后,通過放開用戶自由選擇權(quán),提高了用戶參與市場的積極性。截至2015年11月底,北京電力交易中心和國家電網(wǎng)經(jīng)營范圍內(nèi)各省級交易機(jī)構(gòu)共開展電力直接交易電量4525億千瓦時(shí),同比增長177.8%。此舉將發(fā)電側(cè)競爭形成的降價(jià)空間全部疏導(dǎo)到了用戶側(cè),為電力用戶降低購電成本271億元。
支持并參與增量配電投資業(yè)務(wù)放開
國家發(fā)改委、能源局12月1日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》,確定了第一批105個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,其中,在國家電網(wǎng)經(jīng)營范圍內(nèi)的82個(gè)。國家電網(wǎng)公司表態(tài)稱,將積極參與增量配電投資業(yè)務(wù)競爭,并全力做好相關(guān)服務(wù)工作。
國家電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者,該公司一方面將面向政府為增量配電投資業(yè)務(wù)的放開提供支撐,配合政府部門做好電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)上級電網(wǎng)建設(shè),確保外部電源的穩(wěn)定可靠供應(yīng)。另一方面將面向試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主,提供優(yōu)質(zhì)并網(wǎng)服務(wù),與試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營主體簽訂調(diào)度協(xié)議,按照電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的原則,做好調(diào)度管理和運(yùn)營監(jiān)督,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;對于不具備獨(dú)立運(yùn)營條件的試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主,國家電網(wǎng)將在自愿協(xié)商一致的基礎(chǔ)上接受其運(yùn)營委托。
國家電網(wǎng)方面還表態(tài),支持省級電力公司作為投資主體,積極參與競爭,與符合條件的社會資本合作,成立混合所有制供電公司,通過參與招標(biāo)等市場化方式,爭取成為試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主。
來自國家電網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示,該公司經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)成立售電公司1221家,通過積極培育和服務(wù)市場主體,該公司經(jīng)營范圍已初步形成“多買多賣”的市場競爭格局。 來源:中國經(jīng)營報(bào)