帶著這些問題，記者于近期專門來到內(nèi)蒙古進(jìn)行采訪。在內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，面對國際能源發(fā)展新趨勢、能源供需格局新變化，兩年多來，全區(qū)能源產(chǎn)業(yè)以“8337”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以清潔能源輸出基地為載體，把“四個改革、一個合作”貫穿始終，圍繞“保障首都、服務(wù)華北、面向全國”的戰(zhàn)略定位和市場定位，堅持能源體制機(jī)制創(chuàng)新、大力發(fā)展清潔能源、加快推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此深入推進(jìn)能源革命。

數(shù)據(jù)顯示，2015年，內(nèi)蒙古一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到5.63億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，非化石能源生產(chǎn)量達(dá)到1607萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；原煤產(chǎn)量9.1億噸，原油產(chǎn)量178.8萬噸，天然氣產(chǎn)量290億立方米；截至今年6月底，全區(qū)電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.08億千瓦，其中風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2462萬千瓦。

實現(xiàn)控煤、增電、添油、加氣的目標(biāo)

上述負(fù)責(zé)人告訴記者，內(nèi)蒙古主要以電力體制改革、能源價格體制改革為抓手，推進(jìn)能源消費革命。

可以說內(nèi)蒙古電力體制改革走在了全國前列。據(jù)了解，近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)在電力體制改革方面進(jìn)行了積極探索和嘗試。其中在全國率先開展了電力多邊交易。并制定下發(fā)了《內(nèi)蒙古電力多邊交易市場方案》，成為全國第一個電力市場。內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，多邊交易用戶成員達(dá)到393家，其中2015年全年完成交易電量561億千瓦時，市場平均交易價差為0.031元/千瓦時。

除了多邊交易，內(nèi)蒙古還在蒙東地區(qū)積極開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。在國網(wǎng)蒙東電力采訪時，該公司交易中心副主任賈海清告訴記者，國網(wǎng)蒙東電力積極推進(jìn)風(fēng)電與大用戶直接交易工作，激發(fā)用電企業(yè)積極性，促進(jìn)新能源消納。其中2014～2015年，蒙東地區(qū)共有28家電力用戶和21家發(fā)電企業(yè)參與了大用戶直接交易，累計完成交易電量117億千瓦時。僅2015年就成交電量84億千瓦時，降低企業(yè)用電成本約10億元。同時在一定程度上還有效解決了蒙東地區(qū)的并網(wǎng)消納問題。

此外，內(nèi)蒙古以能源開發(fā)權(quán)改革和煤炭資源配置權(quán)改革為抓手，推進(jìn)能源供給革命，實現(xiàn)控煤、增電、添油、加氣的目標(biāo)。

控煤。為了控制煤炭產(chǎn)量，內(nèi)蒙古積極推行供給側(cè)改革，除了對未經(jīng)國家核準(zhǔn)等基本建設(shè)手續(xù)不全的煤礦，一律責(zé)令停工停產(chǎn)外，目前內(nèi)蒙古全區(qū)300多處非央企生產(chǎn)煤礦企業(yè)的年產(chǎn)能減少了6000多萬噸，縮減產(chǎn)量16.05%。未來將煤炭產(chǎn)能控制在10億噸左右。

增電。到2017年，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)4800萬千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)400萬千瓦；到2020年，電力總裝機(jī)達(dá)2億千瓦，增加外送通道、循環(huán)產(chǎn)業(yè)配套電源，增加電網(wǎng)支撐調(diào)峰電源，增加就近消納分布式光伏、風(fēng)電建設(shè)，打造全國最大的風(fēng)電、光伏發(fā)電基地。

添油。到2017年，包括煤基多聯(lián)產(chǎn)項目芳烴類產(chǎn)品及油品，生產(chǎn)能力達(dá)到2000萬噸，2020年煤制油總規(guī)模發(fā)展到3000萬噸，打造全國最大的煤制油生產(chǎn)基地。

加氣。到2017年，包括煤基多聯(lián)產(chǎn)項目中的天然氣，煤制氣生產(chǎn)能力達(dá)到400億立方米，2020年煤制氣總規(guī)模發(fā)展到600億立方米，打造全國最大的煤制氣基地。

率先開展國家新型煤化工示范項目建設(shè)

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，內(nèi)蒙古充分利用境內(nèi)豐富的煤、電、油、氣等能源資源，著力打造清潔能源輸出基地。

據(jù)了解，早在2014年年初，國家能源局在出臺的《服務(wù)內(nèi)蒙古能源科學(xué)發(fā)展的若干意見》中就明確：要把內(nèi)蒙古建設(shè)成國家重要的綜合能源基地和現(xiàn)代煤化工基地、全國清潔能源輸出基地、新能源和分布式能源綜合高效利用創(chuàng)新示范基地、國內(nèi)外能源密集型產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。

近幾年來，內(nèi)蒙古在清潔能源輸出基地建設(shè)方面取得了顯著成績。據(jù)了解，內(nèi)蒙古目前重點在蒙西的阿拉善盟、包頭、巴彥淖爾、烏蘭察布北部和蒙東的赤峰市、通遼市、興安盟西部地區(qū)等地打造風(fēng)電、光伏基地，并且已形成一定規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底，其風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到2425萬千瓦，位居全國第一；光伏裝機(jī)469萬千瓦，居全國第四。并網(wǎng)新能源裝機(jī)規(guī)模占電力總裝機(jī)比重達(dá)到30.1%。外送電能力2600萬千瓦，居全國之首。

另外，內(nèi)蒙古為推進(jìn)技術(shù)革命，率先開展國家新型煤化工示范項目建設(shè)，大力發(fā)展新型煤制氣、油產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，其中蒙西將以鄂爾多斯市為中心，重點在水資源條件好的沿黃工業(yè)園區(qū)建設(shè)煤制氣、煤制油等煤炭清潔高效綜合利用示范項目；蒙東則在煤水組合條件好的呼倫貝爾市、興安盟等地區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)“煤化電熱一體化”項目和褐煤綜合利用多聯(lián)產(chǎn)項目。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底，全區(qū)形成煤制氣產(chǎn)能17.3億立方米、煤制油產(chǎn)能124萬噸，突破煤氣化技術(shù)組合、費托合成等關(guān)鍵技術(shù)，處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

除此之外，內(nèi)蒙古還在建設(shè)清潔煤炭生產(chǎn)基地。其中在蒙東建設(shè)錫林郭勒勝利億噸級礦區(qū)1處，五間房、白音華、巴音寶力格、霍林河等千萬噸級礦區(qū)13處，到2017年，千萬噸級以上產(chǎn)能占總產(chǎn)能的80%以上；在蒙西建設(shè)神東、準(zhǔn)格爾億噸級礦區(qū)2處，新街、上海廟、準(zhǔn)格爾中部等千萬噸級礦區(qū)9處。到2017年，千萬噸級以上產(chǎn)能占總產(chǎn)能的70%以上。

構(gòu)建能源立體運輸通道

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委能源開發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，內(nèi)蒙古把能源互聯(lián)互通作為能源國際合作重要抓手，目前正在建設(shè)電力、油氣、鐵路等能源立體運輸通道。如今蒙西電網(wǎng)基本形成“三橫四縱”500千伏網(wǎng)架，蒙東地區(qū)盟市間500千伏聯(lián)網(wǎng)工程正在快速建設(shè)，內(nèi)蒙古電網(wǎng)已建成12條500千伏外送電通道（蒙西6條，蒙東6條）。列入國家大氣污染防治行動計劃的4條特高壓外送電通道和扎魯特—山東青州特高壓直流輸變電工程全面開工建設(shè)，預(yù)計新增電力外送能力4400萬千瓦。

國網(wǎng)蒙東電力公司發(fā)展策劃部規(guī)劃處處長李雪峰告訴記者，到2017年,蒙東將建成包括扎魯特—山東青州±800千伏特高壓直流輸變電工程在內(nèi)的7條500千伏及以上電力外送通道，外送通道線路總長度達(dá)到4859千米,蒙東電網(wǎng)外送能力將達(dá)到2000萬千瓦。

據(jù)了解，推進(jìn)對蒙合作是內(nèi)蒙古加強(qiáng)能源國際合作的重點，目前僅蒙西電網(wǎng)向蒙古國南部地區(qū)供電通道就有7條，2015年，蒙西電網(wǎng)則向蒙古國送電11億千瓦時，同比增長10.4%，主要滿足蒙古國口岸采礦等項目及周邊牧區(qū)、邊防供電。“十三五”期間，內(nèi)蒙古還將在北部邊境口岸地區(qū)新建東烏等5座500千伏變電站和兩座220千伏開閉站，與蒙古國南部電網(wǎng)實現(xiàn)多點聯(lián)網(wǎng)，不斷加大向重點礦區(qū)和城市輸電，帶動電力工程承包和設(shè)備出口，滿足蒙古國電力需求。

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委提供的數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙古目前已建成油氣長輸管道28條，覆蓋了全區(qū)除興安盟以外的11個盟市，管道總里程7002千米。其中，輸氣管道22條，輸氣能力約217億立方米；原油管道4條，原油輸送能力2205萬噸；成品油管道2條，成品油輸送能力391萬噸。到2017年建成外輸油管道3條，總長度2968千米，輸油能力3000萬噸以上。新增外輸氣管道4條，總長度4670千米，輸氣能力980億立方米。

記者還了解到，內(nèi)蒙古計劃到2017年年底，建成蒙西至華中、鄂爾多斯和錫林郭勒至曹妃甸、白音華至錦州等億噸大能力貨運出區(qū)下海通道，鐵路運輸瓶頸基本消除；臨策、巴珠等口岸鐵路主骨架基本形成，并與其他相關(guān)通道一起構(gòu)成較為完善的面向俄蒙的口岸經(jīng)濟(jì)運輸體系。全區(qū)新增鐵路運營里程5000千米，鐵路運營總里程達(dá)到1.6萬千米，貨運能力達(dá)到10億噸以上，建成全國運營里程最長、貨運能力最大的省區(qū)。目前內(nèi)蒙古已基本建成通往蒙古、俄羅斯的“能源絲綢之路”。

數(shù)據(jù)顯示，近10年來，內(nèi)蒙古累計外送煤炭超過40億噸，外送電量超過1萬億千瓦時。  來源：中電新聞網(wǎng)