國(guó)家發(fā)展改革委在批復(fù)中要求，新疆電力體制改革，要完成電力市場(chǎng)框架方案設(shè)計(jì)；完成輸配電價(jià)核定，基本實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成，形成電力市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制；完成相對(duì)獨(dú)立交易機(jī)構(gòu)的組建和交易平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行，明確市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)則；完善電力直接交易機(jī)制，工商業(yè)領(lǐng)域電力直接交易全面放開；開展售電業(yè)務(wù)放開試點(diǎn)，形成發(fā)電側(cè)、售電側(cè)主體多元、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局；跨省跨區(qū)市場(chǎng)化電力直接交易份額進(jìn)一步擴(kuò)大，形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代電力市場(chǎng)。

新疆是國(guó)家重要的綜合能源基地，是國(guó)家確定的“三基地一通道”，在全國(guó)能源戰(zhàn)略開發(fā)中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。“十二五”期間，新疆電力工業(yè)取得了快速發(fā)展。2015年全疆聯(lián)網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6608萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)28.2%。尤為可喜的是,可再生能源發(fā)電裝機(jī)快速增長(zhǎng)，占到總裝機(jī)的42.3%；發(fā)電量達(dá)到2118億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.4%。

新疆電網(wǎng)建設(shè)全面加快，形成了東至哈密、西至伊犁、南至喀什的750千伏主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，以及西北聯(lián)網(wǎng)兩條750千伏通道。建成哈密南—鄭州 800千伏特高壓直流輸電工程，開工建設(shè)準(zhǔn)東—華東（皖南） 1100千伏特高壓直流輸電工程。“疆電外送”電量迅速增加，2015年全年外送電量288億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)64.3%。

但是，電力行業(yè)發(fā)展還面臨著一些亟須通過(guò)改革解決的問(wèn)題。諸如，交易機(jī)制缺失，售電側(cè)改革競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未建立，發(fā)電企業(yè)與用戶之間市場(chǎng)交易有限；價(jià)格關(guān)系沒(méi)有理順，現(xiàn)行電價(jià)管理仍以政府定價(jià)為主，電價(jià)調(diào)整往往滯后成本變化，難以及時(shí)合理反映用電成本、市場(chǎng)供求狀況等；自備電廠裝機(jī)規(guī)模大，系統(tǒng)調(diào)峰能力不足；可再生能源開發(fā)利用面臨困難，市場(chǎng)消納能力不足等。
 

進(jìn)一步深化新疆電力體制改革，是自治區(qū)黨委、人民政府的重大決策部署，是積極推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要舉措，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式的迫切需要，是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用、構(gòu)建電力市場(chǎng)體系的必然選擇。新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)以及國(guó)家“三基地一通道”綜合能源基地，積極推進(jìn)電力體制改革，通過(guò)改革激發(fā)發(fā)展活力，對(duì)于推動(dòng)電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安具有重要意義。

新疆推進(jìn)電力體制改革，將參照國(guó)家電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，成立由自治區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，自治區(qū)相關(guān)部門為成員的自治區(qū)電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。   來(lái)源: 新疆日?qǐng)?bào)(烏魯木齊)