電改基礎(chǔ)工作可望提前完成

8月31日，國家發(fā)改委在京召開加快推進(jìn)輸配電價改革工作座談會，決定將原定2017年開展的上海、浙江等14個省級電網(wǎng)輸配電價改革提前到今年9月份啟動，基本實(shí)現(xiàn)省級電網(wǎng)的全覆蓋。

對此，能源行業(yè)專家表示，確定輸配電價是電改的基礎(chǔ)工作，標(biāo)志著電改進(jìn)程將提速。

2014年10月，深圳率先啟動輸配電價改革試點(diǎn)，被認(rèn)為是新一輪電改的標(biāo)志性事件。目前，輸配電價改革試點(diǎn)已覆蓋了18個省級電網(wǎng)和1個區(qū)域電網(wǎng)。

在這次座談會上，國家發(fā)改委肯定了輸配電價改革對于促進(jìn)電力市場交易、約束電網(wǎng)企業(yè)成本、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、創(chuàng)新電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管模式的意義。據(jù)介紹，2015年試點(diǎn)的5個省級電網(wǎng)，通過成本監(jiān)審核減了電網(wǎng)企業(yè)不相關(guān)資產(chǎn)、不合理費(fèi)用達(dá)16.3%，最終用于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用電成本的金額為56億元。

今年3月，國家發(fā)改委發(fā)布通知稱，將北京等12個省級電網(wǎng)以及華北區(qū)域電網(wǎng)納入輸配電價改革試點(diǎn)范圍。而將全面推開輸配電價改革工作的時間點(diǎn)定在了2017年。

“確定輸配電價是電改的基礎(chǔ)工作，這一進(jìn)度并不算快。在電力供求形勢寬松的背景下，推進(jìn)輸配電價改革的速度還能再加快一些。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)曾在接受上證報記者采訪時說。

此次，國家發(fā)改委明確要求各省級價格主管部門把輸配電價改革作為工作重點(diǎn)，要將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到除西藏以外的所有省級電網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年決定試點(diǎn)的12個省級電網(wǎng)和華北區(qū)域電網(wǎng)，國家發(fā)改委將力爭今年底前核定完輸配電價并向社會公布。本輪新增加的14個省級電網(wǎng)，計劃于2017年1月底完成成本監(jiān)審工作。按照“管住中間、放開兩頭”的基本思路，加快形成獨(dú)立的輸配電價體系，加快制定輸配電價定價辦法，加快建立輸配電價監(jiān)管的制度框架，把價格機(jī)制改革全面向縱深推進(jìn)。

除了輸配電價改革，京津冀區(qū)域電力市場建設(shè)是近期電力新能源行業(yè)另一個關(guān)注熱點(diǎn)。有消息稱，京津冀電力市場建設(shè)聯(lián)合工作組近日下發(fā)了關(guān)于征求《京津冀電力市場建設(shè)方案（征求意見稿）》（下稱“《征求意見稿》”）意見的函，向有關(guān)單位征求意見。《征求意見稿》有望于近期上報國家能源局，或在10月正式印發(fā)，市場運(yùn)營規(guī)則也將同時發(fā)布。   來源：上海證券報