《建議》提出，拓展產業發展空間。支持節能環保、智能制造、高端裝備、新能源等新興產業發展。加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫藥、智能制造等領域核心技術。我國電力裝備、新能源產業的發展現狀還是不錯的。對大型和重要電力裝備已掌握核心技術，基本實現國產化。風力發電裝機容量穩居世界第一，光伏發電容量居世界第一。風機、光伏制造水平和制造能力都居世界前列。下一步的推進方面，應深入開展材料和元件級的研發，包括電力電子器件、風機葉片、光伏發電材料等。另外，要注重制造工藝和系統集成的創新。
加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業的競爭性業務。所謂電力的自然壟斷，實際是電力網絡的自然壟斷地位。由于電網投資巨大、運營技術性要求高、電力安全可靠供應責任重大，在同一區域不可能建設多張獨立運行電網。電網的獨特地位致使其在提供發電上網和向用戶供電服務上具有壟斷性。《建議》提出加快開放電力行業的競爭性業務，主要在于電力雙邊交易和向用戶的售電業務，即發電商可以向非電網公司所屬售電商或用戶直接賣電，用戶也可以向發電商或售電商而非電網公司買電。電網公司向通過電網輸送完成的電力交易收取過網費。這樣，在發電和售電環節形成有效競爭。
減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格，放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領域競爭性環節價格。價格是市場化改革的核心問題。去年，中央財經領導小組提出推動能源供給、消費和體制革命，還原能源商品屬性。應該說，新的電價改革正是遵從這一思路在推進。雖然電力網絡運營具有天然壟斷性，還涉及安全和民生等問題，但在電能供給和電能批發與零售環節可以適當引入競爭，由市場決定這些環節的價格。電價改革對于促進新能源發電消納、提高火電廠效率和電能替代的發展具有重要意義，但電價改革涉及多方利益，并且已經吸引了社會資本進入售電市場，相關部門需審慎推出實施細則。
《建議》提出，推進能源革命，加快能源技術創新，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。提高非化石能源比重，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。加快發展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能，安全高效發展核電。加強儲能和智能電網建設，發展分布式能源，推行節能低碳電力調度。這一條是《建議》對于能源特別是電力能源發展最為詳細和全面的闡述。能源結構優化最為關鍵的提高非化石能源的比重，包括《建議》列出的風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能和核能。對于電力行業而言，能源結構優化關鍵在于提高新能源發電比重。近幾年，我國的風電和太陽能發電發展迅猛，但也遇到了巨大挑戰。《建議》明確提出“加強儲能和智能電網建設，發展分布式能源”等解決方案，為十三五新能源發電進一步發展確立了基本方向。低碳循環發展涉及多個行業，包括《建議》提出的電力、交通、新能源汽車、鋼鐵、化工、建材與建筑等。對于電力行業而言，主要的任務是為其他行業的低碳發展提供清潔、可靠的電能。《建議》提出，實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產業化水平。電力行業主要參與的是電動汽車的推廣。在過去幾年，電力行業(主要是電網企業)對電動汽車接入電網的介入方式和程度發生過變化。今年以來，電動汽車產銷量迅猛發展，國家也出臺了《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，我想，電網企業會更積極地參與充換電設施的建設和運營。另一方面，配電網的升級、改造和新建等方面，電網公司可積極尋求配電網和充換電設施的協調發展。對于充電服務運營模式方面，會隨著新電改(主要是售電側改革)的推進而逐步明晰。
新能源汽車的另一個主要類型是燃料電池汽車。發電企業可在制氫等方面有所介入。利用新能源發電制氫可以拓展消納新能源的空間，但目前制氫和燃料電池汽車的發展面臨技術和經濟方面的挑戰，發展前景還有較大的不確定性。 來源：電纜網
