目前中國電力需求增速比GDP增速更慢，原因是中國經(jīng)濟(jì)正在逐步從以制造業(yè)主導(dǎo)的增長模式轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的增長模式。在工業(yè)化起步階段，中國電力需求增速一直快于GDP，電廠是中國工業(yè)引擎的掌舵者。但自2002年以來，這樣的情況再未出現(xiàn)。工業(yè)用電目前只占總用電量的72%，而2011年這個(gè)數(shù)字是75%。在一些西方國家，制造業(yè)只占國民經(jīng)濟(jì)不到40%的比重，中國在未來的數(shù)十年也可能降低到這個(gè)水平。
(下圖為中國GDP增速與發(fā)電量增速之消長狀況)：
經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)自1990年以來的最低增速，反映出中國急需給經(jīng)濟(jì)增效。國家媒體幾乎每天都在說“向官僚主義開刀”。
中國領(lǐng)導(dǎo)人想通過增加國有企業(yè)效率來刺激正在放緩的經(jīng)濟(jì)增速。而兼并大型中國電力企業(yè)下屬子公司有益于實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。國有電力企業(yè)一直有著提供“國家職位”的傳統(tǒng)，即高級國家官員擔(dān)任公司管理崗位，當(dāng)然反過來的情形也有。加快引入競爭機(jī)制，促進(jìn)電力銷售，也能提升這個(gè)有著數(shù)十年歷史官僚主義作風(fēng)的行業(yè)效率。
中國政府可能通過大型電企單位合并來提升效率。大多數(shù)這些企業(yè)是10多年前由不同地方經(jīng)濟(jì)實(shí)體整合而來，他們控制著中國一半以上的發(fā)電能力。以華能集團(tuán)為例，有數(shù)個(gè)子公司經(jīng)營風(fēng)電業(yè)務(wù)，合并成一個(gè)單位完全合乎邏輯。最近的一起兼并是國家核電技術(shù)公司與中國電力投資公司。
中國兼并諸如中國大唐、中國華電等大型電企下屬子公司，削減運(yùn)營成本，促進(jìn)規(guī)模以上經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些公司有著不同的企業(yè)文化、管理經(jīng)營模式，這是需要克服的障礙之一。其它的阻力還有許多電企同時(shí)擁有A股和H股子公司，市場估值、資產(chǎn)質(zhì)量、盈虧情況、債務(wù)水平、債務(wù)期限都不同。
政府文件表明：“中國將推進(jìn)能源價(jià)格改革，尤其是電力價(jià)格。將監(jiān)控電力傳輸和配送的成本與價(jià)格，但售價(jià)最終由市場決定。將建立一個(gè)電力交易市場。將評檢一些能源供應(yīng)領(lǐng)域的壟斷現(xiàn)象，積極努力開放市場，實(shí)現(xiàn)競爭。國家能源局要求對電力供應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，包括供電質(zhì)量，服務(wù)水平，價(jià)格和其它費(fèi)用。”
中國充分實(shí)現(xiàn)電力零售市場化后，它會鼓勵(lì)海外電企參與近來，實(shí)現(xiàn)行業(yè)更賦有效率。海外電企經(jīng)過高度的市場競爭與成本控制洗禮。他們能否在中國經(jīng)營電力零售業(yè)務(wù)還不得而知，但中國為尋求提升經(jīng)濟(jì)效率顯然能夠從這些海外電企獲益良多。 來源:匯通網(wǎng)
