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1. 電力需求側(cè)管理的基本功能
2.新電改配套文件直指電力需求側(cè)管理
電改9號文將 “積極開展電力需求側(cè)管理和能效管理，完善有序用電和節(jié)約用電制度”列入五項(xiàng)基本原則重要內(nèi)容，明確要“通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、培育電能服務(wù)、實(shí)施需求響應(yīng)等，促進(jìn)供需平衡和節(jié)能減排”。4月9日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善電力應(yīng)急機(jī)制做好電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作的通知》，電力需求側(cè)管理體制改革邁出重要一步。
在前期北京市、蘇州市、唐山市、佛山市電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)(以下簡稱試點(diǎn)城市)和上海市需求響應(yīng)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，這一次擴(kuò)大試點(diǎn)進(jìn)一步突出了特色，以更加市場化的方式保障電力供需平衡。
據(jù)了解，需求側(cè)管理在實(shí)際運(yùn)行中確定起到了巨大作用。例如，2001年美國加州通過有效實(shí)施電力需求側(cè)管理，削減高峰負(fù)荷570萬千瓦，成功度過了電力危機(jī)，避免經(jīng)濟(jì)損失160億美元;法國通過采取電力需求側(cè)管理措施，日負(fù)荷率由73%提高到85%左右，相應(yīng)減少發(fā)電裝機(jī)容量1900萬千瓦。
3. 需求側(cè)響應(yīng)在電力零售市場中的應(yīng)用
在電力零售領(lǐng)域已經(jīng)放開的情形下，零售商和消費(fèi)者簽訂在一定價(jià)格下向其供電的合同，然后設(shè)法在批發(fā)市場購買足夠的電量和輔助服務(wù)來履行這些合同。在這種情形下，零售商面臨一個最大的問題就是如何定價(jià)，如何對不同類型的消費(fèi)者提供不同的價(jià)格選擇;如何管理由于消費(fèi)者未來的負(fù)荷以及批發(fā)市場價(jià)格的雙重不確定性造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。也就是說，面對未來的任意時段，零售商既無法精確知道他們的消費(fèi)者將要消費(fèi)多少電量，更無法預(yù)測屆時批發(fā)市場的價(jià)格將會怎樣。
電力零售市場還普遍執(zhí)行著與時間無關(guān)，不能有效反映容量成本和邊際供電成本變化的價(jià)格。這一方面是因?yàn)閭鹘y(tǒng)上政府部門和電力部門都認(rèn)為電力用戶不愿意面對任何形式的隨時間波動的價(jià)格。但是，現(xiàn)在的消費(fèi)者事實(shí)上已經(jīng)以保險(xiǎn)成本(風(fēng)險(xiǎn)收益)的形式承擔(dān)著電力成本的波動以及電力供應(yīng)鏈上的各種低效率，所有的消費(fèi)者每年的電費(fèi)中因?yàn)橐荒曛械哪硯讉€小時而增加了不少，如果這幾個小時的負(fù)荷能得以減少或轉(zhuǎn)移還將會產(chǎn)生比那幾個小時的電費(fèi)大得多的長期效應(yīng)和外部效應(yīng)。
一個真正競爭的電力市場，消費(fèi)者應(yīng)該被置于市場的中心。要促使供電公司專注于“顧客的需要是什么?”“他們的支付意愿是多少?”這2個問題。消費(fèi)者有一個支付意愿，反過來也有一個不愿意支付的臨界點(diǎn)，即某一消費(fèi)的價(jià)格上限。但在實(shí)際市場中，譬如說，在醫(yī)院急診室的電力供應(yīng)價(jià)值應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在花園澆水的電力供應(yīng)價(jià)值，盡管有顯著的價(jià)值差存在，但消費(fèi)者 并沒有什么機(jī)會去表達(dá)這樣一種價(jià)值賦予，且在網(wǎng)絡(luò)約束時面臨著相同的停電風(fēng)險(xiǎn)。如果現(xiàn)在把消費(fèi)者置于真實(shí)的、變化的供電價(jià)值和成本面前，讓他們在不同的價(jià)值和電力供應(yīng)之間作出選擇，有些消費(fèi)者可能會選擇在某些時候接受停電或削減負(fù)荷，以避免高昂的價(jià)格并得到一定的補(bǔ)償，而另外一些消費(fèi)者會選擇接受高昂的價(jià)格而要求確保供電。
在零售領(lǐng)域已經(jīng)開放了的市場，電力零售公司會有一定的激勵去實(shí)行需求側(cè)響應(yīng)項(xiàng)目來管理其電量波動風(fēng)險(xiǎn)和電價(jià)波動風(fēng)險(xiǎn)，其實(shí)質(zhì)是由售電公司和消費(fèi)者分享這一風(fēng)險(xiǎn)管理的收益。但是，如果市場中容量充足，電價(jià)不高，沒有一定的管制政策引導(dǎo)，售電公司還是會傾向于到供應(yīng)側(cè)尋求解決辦法，如采用過合同的策略。在我國目前批發(fā)市場和零售市場均未放開，且沒有分割的情況下，需求側(cè)響應(yīng)資源仍然可以發(fā)掘，其中最成本有效的需求側(cè)響應(yīng)項(xiàng)目就是關(guān)鍵峰荷電價(jià)項(xiàng)目。 來源：北極星配售電網(wǎng)
