國家發展改革委、財政部聯合發布《關于完善電力應急機制做好電力需求側管理城市綜合試點工作的通知》，提出試點城市及所在省份將以更加市場化的方式保障電力供需平衡。2012年，北京市、蘇州市、唐山市、佛山市作為電力需求側管理城市綜合試點，上海市作為需求響應試點，已先期分別啟動。目前，相關工作開展如何?本期從5市電網企業的視角，了解各自在電力需求側管理方面的工作實踐及進展。

上海：削減負荷指標市場化調劑

4月6日，由上海市經信委組織召開的上海市電力需求響應試點項目啟動會在國網上海客服中心內舉行，預示著上海的需求響應試點工作正式啟動。

此前，根據國家發改委給國家電網公司的《關于擬在上海市開展需求響應試點工作的函》的要求，上海電力公司以用電負荷管理系統為載體，在有序用電工作中探索電力削減負荷指標市場化調劑交易試點，允許部分大用戶對削減的負荷指標進行自由交易，在夏季用電高峰季節，實施主動需求響應。

試點工作中的一個亮點，便是探索電力削減負荷指標市場化調劑交易，用經濟補償等措施使用戶自愿降負，最終允許部分大用戶對削減的負荷指標進行自由交易，在夏季用電高峰季節，實施主動需求響應。通俗來講，原先是限定了負荷指標的總數、分擔的用戶數及每家用戶承擔的負荷，按照事前約定“眾人來挑擔”。

去年8月底，上海首次展開電力需求響應試點試驗工作，共有6家工業用戶和28家樓宇用戶積極參與了本次試點并申購了需求響應指標，整個需求響應過程反映迅速，在需求響應啟動指令發布后30分鐘內共降負荷5.5萬千瓦，達到了預期效果，為推動電力需求側管理綜合試點工作的開展奠定了基礎。

上海電力負控系統對本次試點進行了全程的負荷數據監控，并由負控主站進行了需求響應啟動發令，整個操作過程平穩有序，為今后需求響應工作積累了經驗。

“我們參與上海的負荷控制已經很多年了，從一開始相對硬性的受控一直到如今人性化的需求側管理，如今實施的電力需求響應試點工作既有社會效益又有經濟利益，這是一個雙贏的事情，作為企業何樂不為?”上海古北物業管理有限公司物業高級顧問吳公孫這樣評價電力需求響應試點試驗工作值得一提的是，隨著用電負荷管理系統的升級改造、功能拓展和擴大安裝范圍，系統技術水平和創新能力不斷提升。系統在需求側服務、節能降耗、電網安全和數據整合等多方面的應用得到了顯著的提升和突破，在系統架構、規約集成、軟件平臺、控制方式、組網規劃等方面均處于全國領先水平。

“需求響應試點工作對平衡電力供求矛盾、實現電力能源可持續發展有著重要實踐意義。上海在負荷的調控性上處于全國領先水平，走在了全國的前列。”上海市經信委電力處需求側管理負責人肖明衛這樣評價上海市電力公司的負荷管理工作。

目前，上海市電力公司計劃建設上海電力需求響應中心。此項目建設工程已以于4月3日通過了初步設計評審，或將于5月開工。據悉，此項目在全國尚屬首例。

建成后的上海電力需求響應中心將通過對全市2.8萬戶優質用電用戶負荷信息的深度挖掘、分析、展示，形象化、立體化企業、區域、行業等用電特性，深度分析挖掘各方用電行為，實現集業務監控、業務整合、用戶引導、政府搭臺等多界一體的展現，將為政府推廣綠色能源的應用，決策制定，用戶用電行為分析，實現成本效益的最大化提供積極的幫助。

佛山：2萬多家企業入駐平臺

近日，廣東電網公布了去年需求側管理的成績單，當中數據顯示：2014年，該公司通過提供節能咨詢與建議、開展專項節能推廣、節能診斷等舉措挖掘潛在客戶，積極推動客戶側項目落地;重點關注客戶用電情況，通過95598客戶服務熱線為客戶提供節能咨詢1.14萬次;針對不同客戶提供節能合理化建議439次。

而作為廣東需求側管理“排頭兵”的佛山供電局也在監控管理系統建設等方面表現不俗。截至目前，佛山已完成兩批項目備案工作，總共備案333個，預計年節電量6.68億千瓦時，降低、轉移負荷26.78萬千瓦，完成任務比例為59.51%。

佛山供電局于2013年便開啟電力需求側管理平臺的建設任務。“依托我們內部的調度自動化系統、計量自動化系統和負控系統，將平臺定位服務于政府、電網公司、用電企業和電能服務公司四大用戶群。”該局節約用電中心節能技術專責王巖介紹，平臺于去年12月通過佛山市政府功能驗收，目前已在佛山全面推廣應用，實現了電力需求側門戶、宏觀經濟分析、在線監測、有序用電、DSM目標責任考核、節電項目管理等應用功能，共計19個功能板塊，55個功能模塊，為政府與企業節能項目的規劃、實施、監控和評價提供重要的技術支撐。

“有了平臺的分析總結，我們能更科學地規劃自己的生產，知道哪個環節能效高，哪里該進行整改，從而降低企業的運營成本。”佛山金華海鋁業有限公司負責人表示，該公司在去年9月便完成了對其廠區的硅機、擠壓機、車間照明、溶鑄車間、噴砂機等43個用電設備的數據接入，從而形成企業端的能源管理平臺，可自動統計企業各類能源的耗量指標，并完成用能趨勢分析、能源流向分析及能源區域分布分析。經過半年多的應用，預計總體年能耗可降低10%。

統計顯示，需求側管理平臺目前已接入2萬多家企業的關口數據。其中，已接入24家企業共51個節電項目的分項計量數據，已注冊節能服務公司14家。今年該局還將進一步加強經濟運行分析、分行業用電趨勢、數據深度挖掘分析等，充分發揮平臺積極作用，實現用電管理“數字化、網絡化、可視化、專業化”，體現對電力用戶“以需定用”、“以需定供”的負荷管理，建立平臺可持續運營模式。

唐山：推廣254個電能替代項目

唐山是一座“因煤而建、因鋼而興”的資源型重工業城市，高耗能高污染曾是這個城市發展的最典型特征，2012年被國家發改委列為全國電力需求側管理試點城市之一，推至聚光燈下試水電力需求側管理的實際操作。

“上個月我家的電費為200多元。

如果沒有這個‘屋頂電站’，電費起碼要多出100元。”姚慶維說。姚慶維是唐山豐南區高各莊村的普通農民，去年他投入6萬余元，在自家平房屋頂安裝了一個由32塊光伏電池板的家庭光伏發電站，并接入電網。

“按照理想狀態算這套系統年發電近6000千瓦時，預計可節約標煤2.4噸，減少二氧化碳排放1.5噸，減少碳粉塵排放1.5噸。”唐山供電公司營銷部負責人介紹說。

據悉，在唐山像姚慶維家庭自建光伏發電站并網的還有兩家，像灤縣億兆太陽能科技開發處、唐山海泰新能科技有限公司這種企業自建光伏發電站并網也有兩家，除此之外還有利用炭黑尾氣余熱發電并網的唐山黑貓炭黑有限責任公司、利用鍋爐余壓余熱發電并網的唐山中浩化工有限公司。

為服務新能源發展，唐山供電公司專門制定太陽能、風能、生物質能等新能源并網管理工作規定，按照“優化并網流程、簡化并網手續、提高服務效率”的原則，為新能源發電提供全程服務。此外，唐山供電公司通過組織各基層單位開展“綠色電能助推減排”、“綠色電能環保出行”、“綠色電能便捷萬家”等宣傳活動，推廣節能措施、提供咨詢服務等方式，普及“電能替代”知識，動員社會各界積極參與到電能替代活動中來，并主動與唐山市工信局、環保局等部門溝通聯系，促請政府出臺相關規定，在冀北范圍內首家獲得政府對電能替代推廣工作的支持政策，為電能替代工作順利開展創造有利條件。

據悉，2014年唐山供電公司共推廣完成254個電能替代項目，實現電能替代電量16.89億千瓦時，相當于節約標煤54萬噸，減排二氧化碳141萬噸。

蘇州：構建公共互聯平臺

4月12日，在蘇州市經信委和蘇州供電公司的共同推進下，蘇州市電能管理服務公共平臺完成改版和升級，構建起與國家、省級公共平臺互聯互通模式。該版本對頁面進行了優化，增加了互動性，數據導入更方便，數據庫更完善。

該電能管理服務公共平臺自2012年6月試運行以來，蘇州市納入該電能管理服務公共平臺的企業已達297家，涵蓋最高負荷100多萬千瓦，電能信息采集點近10000個。

據了解，企業接入平臺后，供電部門在停電通知、用電設備預防性試驗等信息可實現與企業間點對點推送，實時精確發布電網停電信息、提醒預防性試驗超期情況、定期推送用電檢查巡視中發現的安全隱患，督促企業及時整改，從而幫助企業提高了安全用電管理水平。此外，平臺通過對企業主要用能設備進行分項檢測計量，分析其能源使用情況和水平，查找存在的問題與漏洞，挖掘節能潛力，并提出切實可行的節能措施和建議。

已實施電力需求側管理工程的297家企業切實感受到了科學用電、安全用電、經濟用電所帶來的實際成效。春焱電子科技(蘇州)有限公司是一家大型電子生產企業，對用電安全性和經濟性等各方面要求比較高。2013年，通過中德能效合作項目，蘇州供電公司工作幫助該公司接入電能管理公共服務平臺。而借助平臺服務優勢，去年，該公司在無功補償、諧波治理、中央空調冷卻系統改造、空壓機改造等方面精準投入350萬元，節約電力280萬千瓦時，預計不到2年時間就能收回改造成本，并減少碳排放0.71千噸、二氧化碳排放2.6千噸、二氧化硫排放17.16千噸。

此外，蘇州供電公司結合蘇州市的用電負荷特點以及電能服務公共平臺建設的實際情況，目前正嘗試建立起轉移和減少高峰電力負荷的智能新機制。來源： 中國電力報