城中村租戶被征收高電價成為“潛規則”，這是真的嗎?租戶們該如何維護自己的合法權益?
1 私加電費租戶叫苦
記者走訪了西安三環內外包括魚化寨、西辛莊在內的多個城中村，了解到西安市城中村的高額電價并不是個例，而是普遍現象。西安大部分城中村的房東私自將向租戶征收的電費定價在1-1.5元/度，對此，村里的租賃戶雖然有意見但是為了租到房子只能無奈接受。
溫先生是租住在西辛莊的打工人員，他告訴記者，他本是因為打工沒錢才住城中村，但令他想不通的卻是這里的電價高達1.5元/度，比很多高檔小區的電價還貴，這使得他本來就困窘的生活更是雪上加霜。新浪微博網友“惰惰童鞋”也爆料稱，她租住在韋曲街辦西崔家村，村子7個月內欠下134萬元電費，不到1個月的時間要停4次電，長安區的供電公司發了限電催費公告。令她想不通的是，村里的房東收租戶1元/度的電費，這些電費都去哪兒了。
2 私漲電價成慣例
為什么城中村會出現比別處更高的電價呢?
對于城中村的高電價，記者采訪了與租戶簽訂了租房合同的直接關系人——房東。顏先生在顏家堡未搬遷之前是那的一位老房東，他向記者透露：“村里是租戶處裝有分表，我們那有總表。每月電表度數各分表計算后，按1元/度的電費向租戶征收電費。公共面積，如樓梯、走廊等面積的電費損耗并沒有反映在分表上，但是我們作為房東，卻要承擔這部分的電費。因此，我們將這部分電費分攤在各租戶上，才會對租戶收取比居民電價高一些的電價，租戶對此也應該要理解我們的行為。”
對于公共面積損耗的爭議畢竟只是房東和租戶之間的個人行為，租戶對房東關于損耗面積的說法也是意見多多。王先生埋怨道：“我租住在魚化寨街道福謙堡的城中村里，自從實行階梯電價后，這里一直都是1.5元/度的電費。房東從未說過損耗面積的問題，只是說政策就是這樣。由于我平時用電不多，所以也就不太計較。但是，這么高的電價就沒有相關部門管管嗎?因為階梯電價已經實行兩年多了，并且物價局曾專門就城中村亂漲電價問題下發通知，但政策僅僅只停留在紙上，租賃戶被宰的現象并沒有改變，對此，我們究竟該怎么辦?”
3 電價畸高誰來管
據不完全統計，目前西安市三環以內，城六區共有城中村292處，房東將房子分租給多個租戶，一臺400千伏安配變僅夠供4-5戶正常用電。城中村居民電價為0.4983元/度，租房戶電價最高達1.3-1.5元/度。由于供電部門按戶征收電費，于是房東便將租戶電費私自加收至居民用電價格的2-3倍。
那么，針對城中村房東私自加收電費的行為，租戶們該如何維權?
陜西省物價局官方網站顯示，2012年10月省物價局通知規定：對于實行由供電部門直抄到戶的“一戶一表”城中村房屋出租戶，能夠分線分表分戶計量的，由供電部門予以分戶計量，執行居民階梯電價標準。分戶前和不能分戶的按照目錄電價每千瓦時提高1.26分進行結算，提價影響和合理損耗由出租房和承租方協商解決，出租方對承租方不得擅自加價收費。
西安市供電局作為電價的執行部門，在征收電費時起主導作用。記者從西安市供電局處獲悉，供電局對陜西省居民包括城中村在內統一按一戶一表征收0.4983元/度，費用按抄表日期單月或者雙月上繳一次。城中村價格是房東與租戶協商而定，租戶對此價格有爭議應與房東雙方協商解決。
陜西丁書香律師事務所的周律師告訴記者：就城中村電價問題，一方面電網企業要加快居民合表用戶“一戶一表”改造進程，從根本上解決城中村高電價的問題;另一方面承租人在簽訂租房合同時，一定要就電價、繳付方式作出明確約定，一旦出租人擅自加價收費，且承租人與出租人協商不成時，承租人可憑有關電費結算證據向物價局舉報，甚至向法院提起訴訟。
點評
電價由國家定價，城中村房東私自加價行為顯然不合理。城中村的租戶大多為低收入群體，他們的生活負擔較重，對價格十分敏感，高額的電價也增加了他們的生活負擔。房東所稱的損耗用電部分，應該清晰明示公攤電費部分，做到更公平的分攤，而不是隨意加價，讓城中村的高額電價成為“潛規則”。租戶要善于保護自己的權益，及時保存電費結算依據，在遭遇不公平待遇時，向相關部門反映情況。也希望相關部門能關注城中村電價問題，不忘對弱勢群體的關懷是一個城市人文情懷和道德精神的體現。
