為避免無知性違法,該廠積極加大生產經營法律知識的培訓和宣傳力度。充分利用周四安全活動日,強化生產人員法律意識,加大對安全生產法、環保法、特種設備安全法以及行業規定的學習,確保把所學應用到生產,指導實際工作。同時定期組織全廠相關招投標人員、合同管理人員、紀檢監察人員進行專項法律法規的培訓學習,建立領導干部和關鍵崗位學法檔案,嘗試推行合同管理人員的持證上崗等措施,從而促進和加強了上述人員對相關法律知識的掌握。為避免無畏性違法,該廠充分發揮專職律師和外聘律師的作用,切實加強對管理制度、經濟合同、重要決策的法律審核,堵塞管理上的風險和漏洞。同時,加大違法成本的教育力度,使法律管理與經濟管理有機結合,有效防范法律風險,為企業依法合規經營把好關。
今年以來,張家口發電廠按照大唐國際“六位一體”的內控思路,建立了一套完善的內控制度體系。關注生產經營管理主要環節的管控要點,明確各單位的風險管理職責,梳理各部門工作流程,制作內控手冊。完善內控信息溝通機制,健全風險防范體系,強化制度執行力和約束力,提高風險管理的效率和效果。同時,大力開展內部控制評價,借助公司內控評價資源定期組織內控檢查和評價,使內控評價常態化,推動全廠管理工作的不斷規范。借鑒生產“兩庫”管理模式,建立內控評價問題庫,把廠內控管理辦公室檢查出的問題錄入內控問題庫進行督辦落實。在此基礎之上,積極完善全廠預算管理體制和運行機制。以全面預算控制為手段,將經營活動全員、全過程、全方位納入預算控制,確保各環節可控、在控。嚴格遵循市場規則,強化對關聯交易的管理,做到依法合規招標投標。同時,深化審計監督,抓住經營管理中的薄弱環節和重點領域,對關鍵業務流程進行重點檢查和分析,從制度建設上堵塞漏洞。認真開展對工程建設、燃料管理、物資采購的效能監察,建立健全“事前參與、事中監控、事后評價”的全過程監督格局,從根本上杜絕不規范運作的可能,確保了企業管理的無風險運行。