“目前我們還沒有了解到相關消息。
即使實行,其對我們的沖擊可能也極為有限。”華電廣東分公司副總經濟師馬良彥告訴《中國電力報》。據他介紹,華電集團在2008年才成立廣東分公司,目前該公司在廣東省內只有一家火電企業,即韶關市坪石發電廠有限公司,其裝機容量僅為72萬千瓦,耗煤量相對有限。
馬良彥表示,較之華電集團,華能集團和粵電集團是廣東省內火電裝機規模較大的兩家企業。其中,華能集團早在上世紀九十年代初就已“登陸”廣東。公開資料顯示,該公司旗下汕頭電廠和海門電廠裝機容量分別為120萬千瓦和103.6萬千瓦。而華能集團參股的粵電集團則是廣東省實力最強、規模最大的發電企業。該集團全資及控股電廠裝機容量達2480.97萬千瓦。記者曾多次試圖聯系上述兩家集團,了解其對煤炭消費總量控制一事的態度,但因有關人士公務繁忙而未果。
“至于影響,還真不好說。”馬良彥表示,“現在能猜想到的是,未來政策可能會收緊,廣東對新上馬煤電項目的審批力度會進一步加大,門檻會提高,特別是對環評和清潔生產的要求可能會上升。” 但是,目前廣東省內電力供需仍偏緊,煤電政策收緊或不利于當地電力供給。據了解,廣東占了全國GDP的九分之一,多年來也一直是全國第一用電大省。今年上半年,廣東負荷屢創新高,7月9日最高負荷達到7583.2萬千瓦,創出年內第四次新高。
年初舉行的廣東電網公司工作會議所透露出的信息也顯示,由于缺煤少水局面仍將延續,廣東全省新增裝機容量僅180萬千瓦,今年廣東電力供需形勢仍將十分嚴峻,全年將持續性缺電,預計全省統調最高負荷可達8700萬千瓦,比去年凈增710萬千瓦,最大缺口將達600~1000萬千瓦。
國家電監會發布的《廣東、廣西電力供需形勢調研報告》亦稱,廣東裝機容量仍顯不足,電力電量雙缺,呈現電源性缺電。報告指出,“節能減排是國家保護環境和氣候的重大決策,是維護我們子孫后代福祉的大事,必須堅持。但是,目前對一些老舊發電企業除了面臨著煤價高造成的經營困難外,環保壓力也十分沉 ? 重,急需紓解。”“面對南方嚴重缺電局面和企業沉重的經營壓力,在短時間內完成環保重大改造是不現實的,建議環保部門要新廠老廠區別對待,實事求是,不要搞一刀切。”老廠需“網開一面”,而新項目審批是否會收緊亦未可知。
一位不愿具名的分析人士向 《中國電力報》表示,進行煤炭消費總量控制難度較大,可操作性不強,“而控制煤炭供給則相對容易。可以征收資源消費稅和碳稅等。”“由于目前廣東還未制定和出臺具體的煤炭消費總量控制制度,方法尚不確定,因此也很難看出其對當地電企的影響。”“數據顯示,截至2011年底,廣東電力總裝機為7131萬千瓦,火電裝機為5639萬千瓦,水電為1300萬千瓦,此外,還有全國一半的核電和85萬千瓦的風電。由此可見,火電還是電力供給的主力。在電力需求持續上升的大背景下,火電仍要發揮主力軍作用,政府必須審慎對待,料煤炭消費總量控制不會對其造成實質性影響。”