??????? 據經濟之聲報道，國家發改委宣布，從12月1日，也就是今天起，全國平均銷售電價每度上調3分錢；煤炭實施臨時限價；居民用電階梯電價也同步推出，各省根據實際情況確定方案，經聽證后實施；發改委表示，打出這三套組合拳的用意是理順煤電價格，80%的居民家庭不會受這次調價的影響。
??????? 根據居民階梯電價指導方案，原來單一的定價變為分段定價，共分出三檔：
第一檔屬基本用電，是按照覆蓋80%的居民家庭的用電量來確定的，電價保持穩定，這次不作調整；第二檔是正常用電，按照覆蓋95%居民家庭的用電量來確定，提價幅度不低于5分錢；第三檔為高質量生活用電，每度提價3毛錢。
??????? 此外還有一個免費檔，城鄉低保戶和農村五保戶等困難家庭，每戶每個月可以享受10-15度的免費用電。
??????? 也就是說，今天調價時，工商12月1日起銷售電價每度漲3分居民用電實施階梯電價用戶首先上調價格；居民電價要等到各省落實階梯電價方案后才開始實施。而實施階梯電價后，有80%的居民家庭其實是不會受到影響的。
??????? 國家電網能源研究院總經濟師李英是方案制定者之一，他認為階梯電價可以實現公平用電和節約用電，當前第一檔基本用電的電價水平低于供電成本，主要由工商用戶來補貼。
李英：高收入人群，（用電量排名靠前的）5%用戶的用電量能占到（居民用電量）的24%，（用電量排名靠前的）10%的高收入用戶，它的電量能占到34%。假如我們都是平均地調價，工商業對居民的補貼，誰拿走了？那肯定是高收入群體。
??????? 國家發改委要求，以省為單位確定具體的實施方案，經過聽證后實施。不過，階梯電價的實施，對電表系統和人工有非常高的要求，在計價方面會增加很多成本支出。國家發改委經濟研究所所長劉樹杰說，當前每個省，都有多戶居民共用電表的現象，而實施階梯電價要求供電到每個用戶，這牽涉電表改造問題，資金誰出問題：
??????? 劉樹杰：內部的電表系統不改造，階梯電價也很難推行。
??????? 問：所以，這也是一個非常大的工程！
??????? 劉樹杰：對！要考慮到這個問題的話，對階梯電價的進展速度還真是不能期望過高。
??????? 國家電網能源研究院總經濟師李英也表示，階梯電價的實施依賴技術改造，需要逐步到位。
??????? 李英：電表一般都有一個輪換器，到更換的時候可以換智能電表；新建設的小區，可以安裝智能電表。