???????? 缺電3000萬，閑置4500萬：“電荒”掩蓋下的電力產(chǎn)能浪費觸目驚心
???????? 國家電網(wǎng)公司提供的數(shù)據(jù)顯示，今年迎峰度夏期間，華北、華東、華中電網(wǎng)電力缺口3000萬千瓦，而東北、西北電網(wǎng)電力富余2700萬千瓦，“受端缺電”與“送端窩電”怪象并存。另據(jù)國家電監(jiān)會統(tǒng)計，受電煤供應(yīng)和發(fā)電企業(yè)虧損影響，9月份以來全國缺煤停機一直在1000萬千瓦以上，最大缺煤停機容量達(dá)1588萬千瓦。
???????? 上述缺煤停機裝機容量、“窩電”的裝機容量二者合計約3700萬千瓦，若再加上“窩電”更嚴(yán)重的內(nèi)蒙古蒙西電網(wǎng)，富余電力總量超過4500萬千瓦，最大可達(dá)到5000萬千瓦，足以彌補當(dāng)前我國電力缺口。按每千瓦投資3500元計算，這些閑置的發(fā)電裝機容量，至少需要投資1500億元。
???????? 內(nèi)蒙古是全國火電裝機容量增長最快、總量最大的地區(qū)，截至目前，內(nèi)蒙古電力總裝機容量約7000萬千瓦，居全國第一位，然而作為全國最大的電力外送基地，內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)已經(jīng)連續(xù)6年未建一條外送通道。記者在內(nèi)蒙古電力公司采訪了解到，僅蒙西電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū)的8個盟市，閑置的發(fā)電裝機容量就超過1000萬千瓦，其中包括大量“不用白不用”的風(fēng)力發(fā)電機組，每年因發(fā)電機組閑置帶來的貸款利息一項就超過20億元。
???????? 龍源電力股份有限責(zé)任公司總經(jīng)理齊來生說，龍源電力在內(nèi)蒙古電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)風(fēng)電裝機容量共70萬千瓦，如果不受限制，全年可以發(fā)電15億千瓦時，實際發(fā)電量只有13億千瓦時，損失利潤1億元。隨著冬季采暖期的來臨，為了保證熱電聯(lián)產(chǎn)機組的運行，風(fēng)電的“棄風(fēng)”問題將更加突出。
???????? 寧夏回族自治區(qū)的“窩電”現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，國家電網(wǎng)寧夏電力公司總經(jīng)理崔吉峰說，目前，寧東煤電基地還在加快開發(fā)建設(shè)，主要在建的電源項目將于今年全部投產(chǎn)，全區(qū)電力裝機將達(dá)到1900萬千瓦，在滿足向山東送電的情況下，裝機富余700萬千瓦。
???????? 除設(shè)備閑置外，在一些“不缺電”地區(qū)電力使用中的浪費同樣驚人。記者采訪了解到，為解決“窩電”問題，一些地方政府推動富余電力“就地消化”，客觀上刺激了高耗能工業(yè)的發(fā)展。今年前三季度，內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅等一批“窩電”省份用電增幅均超過全國用電量增長平均水平，增長幅度最高的省份達(dá)28.6%，高出全國平均水平17個百分點。今年上半年，西部地區(qū)萬元GDP電耗達(dá)到1362千瓦時，比東部地區(qū)高出478.7千瓦時。受高耗能行業(yè)反彈影響，西部地區(qū)單位GDP電耗不降反升，上半年同比上升了1.54%。
???????? “余缺相隔”“余余互聯(lián)”“缺缺互聯(lián)”“聯(lián)而不通”：電力通道“紊亂”現(xiàn)象令人擔(dān)憂
???????? 近年來，為了“買電”，北京、上海、山東等缺電省市的領(lǐng)導(dǎo)們紛紛跑到內(nèi)蒙古，雙方簽署輸電協(xié)議，但因為無法實施成了一紙空文;為了“賣電”，內(nèi)蒙古代表團(tuán)在十一屆全國人大四次會議上的一號提案建議，切實加快內(nèi)蒙古的電力外送通道建設(shè)，和前些年一樣，這一呼吁又在上上下下、社會各界的一片關(guān)注聲中石沉大海。???????? 就在被余缺雙方都視為“救命稻草”的輸電通道建設(shè)遙遙無期時，另外一些并不“緊急”的跨區(qū)輸電通道項目卻迅速上馬、順利建成。2006年8月，山西至湖北100萬伏交流特高壓試驗示范工程獲批，當(dāng)月開工建設(shè)，28個月后投入運行。這一投資50多億元的輸電工程運行近三年來，并沒有在愈演愈烈的“一半是電荒、一半是窩電”中發(fā)揮作用：山西省與湖北省一樣，都是全國缺電最嚴(yán)重的省區(qū)之一，沒有多余的電可供外送。一些業(yè)內(nèi)人士惋惜地表示：我國建成的這一“世界首條100萬伏特高壓輸電線路”幾乎成了擺設(shè)。
???????? 和聯(lián)接兩個缺電地區(qū)的通道一樣尷尬，有的新建跨區(qū)輸電工程則聯(lián)接了兩個電力同樣富余的區(qū)域。2010年9月，投資60多億元、連接內(nèi)蒙古呼倫貝爾和遼寧的±500千伏直流工程竣工投運，每年可向東北地區(qū)的負(fù)荷中心輸送180億千瓦時的電量。但作為目標(biāo)市場的東北電力市場供大于求，近年來發(fā)電機組年利用小時數(shù)逐年降低。
???????? 除了項目建設(shè)滯后、新建工程“無用武之地”外，跨區(qū)輸電“聯(lián)而不通”的現(xiàn)象更加令人深思。記者在蒙西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)的一些發(fā)電企業(yè)采訪時，都看到一份電網(wǎng)公司發(fā)來的通知：從7月1日起，華北電網(wǎng)取消了蒙西電網(wǎng)外送電力的臨時交易，外送潮流大幅降低。據(jù)內(nèi)蒙古電力公司負(fù)責(zé)人介紹，蒙西電網(wǎng)通過兩個通道共四回500千伏線路向華北電網(wǎng)送電，最高送電能力可達(dá)430萬千瓦，稍加技術(shù)改造，可以達(dá)到490萬千瓦。執(zhí)行通知后，外送潮流最低降至197.5萬千瓦，能力閑置超過200萬千瓦。
???????? 在減少蒙西電網(wǎng)向華北電網(wǎng)送電的同時，華北電網(wǎng)缺電形勢更加嚴(yán)峻。根據(jù)國家電網(wǎng)綜合判斷，迎峰度冬期間，公司經(jīng)營區(qū)域最大電力缺口達(dá)到2800萬千瓦左右，其中華北電網(wǎng)450萬千瓦，若電煤供需矛盾進(jìn)一步加劇、且出現(xiàn)持續(xù)極端低溫天氣，電力缺口將進(jìn)一步加大。
