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??????? 改革還是壟斷？ 25日，國資委一則動態新聞將國家電網公司再次推到風口浪尖。這則位置并不起眼的新聞顯示，華北電網公司日前召開了2011年特高壓工作會議，已明確未來五年將投資315億元建設特高壓電網。作為“三華”（華北、華中、華東）之一，華北啟動的“戰車”立刻聲聞百里，讓坊間爭議不休的“三華聯網”話題疾速發酵。
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23名電力老專家上書 ? ??????? 從2004年年底國網公司醞釀建設特高壓開始，就一路力排眾議。去年12月，23名電力老專家還利用個人渠道直接上書溫總理。近日此事曝光后將質疑聲引至沸點。記者從這份建議報告看到，專家們提出了安全性不夠、投資金額性價比不高、線路利用率過低、比耗煤增加更多排放等諸多問題，但從最終結果看，并未打消決策層力推特高壓的念頭。
??????? 這與國家電網的信心注定難分。 “我國煤炭資源與可開發水能資源和負荷中心不匹配，過去各省不缺電，華中和華北以低廉電價吸引一大批高能耗產業，最具代表性的就是電解鋁。 ”國網系統中一位資深人士告訴記者，逐步叫停這些產業后，富余電的遠距離輸送既是東部電荒的客觀需要，也是經濟結構調整的必然選擇。
??????? 地方電網公司研究變電運行的一位高級講師也對記者分析：“在相同輸送容量和一定電壓損耗的條件下，輸送距離與電壓等級是成正比，1000千伏特高壓交流輸電線路輸送功率可以達到500千伏線路的4倍-5倍，特高壓交流線路在輸送相同功率情況下，還可以將最遠送電距離延長3倍。 ”
??????? 而電能損耗的大大減少也是電網系統內共識。記者從能源局數據看到，全國線損率達5.5%。電力人士介紹稱，特高壓電能損耗只有500千伏線路的25%-40%。
??????? 照國網公司說法，特高壓電網還將接納新增清潔能源1.45億千瓦，相當于每年減排二氧化碳4.5億噸，每年減少環境損失45億元。 ? “集權”之辯 ? ??????? 對于國家電網的堅定，市場卻議論紛紛?！皬哪茉催\輸消耗來看，20-34回1000千伏交流特高壓線路的能量損耗相當于輸送當量煤炭鐵路能量消耗的10-20倍。”與國網結論大相徑庭，中國投資協會能源經濟研究中心副理事長陳望祥如是估算。
??????? “如果真是調劑能源余缺的需要，建一條點對點的輸電線路就可以了，為什么非要建特高壓電網呢？ ”、“現在西北有富余的煤、西南有富余的水，不等于將來還有，二三十年后，這些地區還能向外大量調送電力嗎？ ”這樣的市場質疑聲不絕于耳。
??????? “發達國家的電網都是由眾多電網組成全國互聯或跨國互聯，如美國有十個、日本有九個、西歐（包括部分東歐國家）由十幾個國家電網組成，其經驗值得借鑒。 ”上陳溫總理的建議報告中還如是寫道，將矛頭直指電網壟斷體制。
??????? 作為報告參與者之一，原電力部生產司教授級高工蒙定中也坦言，目前無法消除專家的懷疑，“國網公司希望通過將‘三華聯網’避免將來被按區域拆分的命運。 ”
??????? 專家的猜測并非空穴來風。早在2002年的廠網分開中，國家電網公司就保留了3384.05萬千瓦的發電資產，2005年這些資產又歸于國家電網新源控股有限公司。 “國家電網開始將區域電網的財產所有權、管理權、一些跨區域電量調配的收益權上收，與電力改革背道而馳，所以要先拆分國家電網。 ”陳望祥表示。
??????? 電監會曾提出一套 “將國家電網拆分為6個區域電力公司”的方案，最后無果而終。對此，國網系統內人士對記者解釋道：“考慮到國情，如果我們的電力調度完全通過市場買賣，就會存在一個問題，因為大機組折舊已經完成，每生產一度電都是凈利潤，所以報價肯定會低，實際煤耗卻肯定大，這與國家規劃精神是相悖的。 ” ? 強強博弈 ? ??????? 市場上針尖麥芒的爭議絡繹不斷，國網公司仍然“一錘定音”。按照規劃，“十二五”期間中國將投資超過5000億元，建成“三縱三橫”特高壓交流骨干網架和11項特高壓直流輸電工程，其中交流特高壓的投資額約占2/3，逾3000億元。
??????? 從國資委發布的信息看，今年華北公司將先投資12.46億元，具體承擔錫盟—南京特高壓交流工程中錫盟—河北南網交界段的線路、錫盟變電站、承德串補站、北京東變電站以及蒙西—長沙特高壓交流工程中相關工程的工作。 “市場上那么多爭議主要是因為牽扯著各種利益集團的復雜糾葛，如何說服地方政府動用自己的土地資源為其它地域‘做嫁衣’？ ”電力系統內人士對記者這樣評價。
??????? 而反對方的聲音也似乎言之成理。 “規劃‘三華聯網’2020年裝機容量10億瓦左右，特高壓線路總長度將達16.32萬公里，為美國的3.45倍，其中僅交、直流特高壓線路規模就達美國500千伏以上線路的1.74倍，明顯反映出結構布局規劃很不合理。 ”23位老專家的建議報告稱。
??????? 報告還認為，由于覆蓋19個省市（含4個直轄市），“三華聯網”將重蹈國外龐大自由聯網的覆轍，在技術上具有不可控的固有特性，為電網連鎖跳閘、穩定破壞導致系統崩潰瓦解、造成大面積停電事故埋下嚴重隱患，“特高壓技術的推廣應用還要真正落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的重大決策必經程序，組織不同觀點專家面對面進行有理有據論證，防止論證流于形式、走過場。 ” 來自：解放牛網 ?
23名電力老專家上書 ? ??????? 從2004年年底國網公司醞釀建設特高壓開始，就一路力排眾議。去年12月，23名電力老專家還利用個人渠道直接上書溫總理。近日此事曝光后將質疑聲引至沸點。記者從這份建議報告看到，專家們提出了安全性不夠、投資金額性價比不高、線路利用率過低、比耗煤增加更多排放等諸多問題，但從最終結果看，并未打消決策層力推特高壓的念頭。
??????? 這與國家電網的信心注定難分。 “我國煤炭資源與可開發水能資源和負荷中心不匹配，過去各省不缺電，華中和華北以低廉電價吸引一大批高能耗產業，最具代表性的就是電解鋁。 ”國網系統中一位資深人士告訴記者，逐步叫停這些產業后，富余電的遠距離輸送既是東部電荒的客觀需要，也是經濟結構調整的必然選擇。
??????? 地方電網公司研究變電運行的一位高級講師也對記者分析：“在相同輸送容量和一定電壓損耗的條件下，輸送距離與電壓等級是成正比，1000千伏特高壓交流輸電線路輸送功率可以達到500千伏線路的4倍-5倍，特高壓交流線路在輸送相同功率情況下，還可以將最遠送電距離延長3倍。 ”
??????? 而電能損耗的大大減少也是電網系統內共識。記者從能源局數據看到，全國線損率達5.5%。電力人士介紹稱，特高壓電能損耗只有500千伏線路的25%-40%。
??????? 照國網公司說法，特高壓電網還將接納新增清潔能源1.45億千瓦，相當于每年減排二氧化碳4.5億噸，每年減少環境損失45億元。 ? “集權”之辯 ? ??????? 對于國家電網的堅定，市場卻議論紛紛?！皬哪茉催\輸消耗來看，20-34回1000千伏交流特高壓線路的能量損耗相當于輸送當量煤炭鐵路能量消耗的10-20倍。”與國網結論大相徑庭，中國投資協會能源經濟研究中心副理事長陳望祥如是估算。
??????? “如果真是調劑能源余缺的需要，建一條點對點的輸電線路就可以了，為什么非要建特高壓電網呢？ ”、“現在西北有富余的煤、西南有富余的水，不等于將來還有，二三十年后，這些地區還能向外大量調送電力嗎？ ”這樣的市場質疑聲不絕于耳。
??????? “發達國家的電網都是由眾多電網組成全國互聯或跨國互聯，如美國有十個、日本有九個、西歐（包括部分東歐國家）由十幾個國家電網組成，其經驗值得借鑒。 ”上陳溫總理的建議報告中還如是寫道，將矛頭直指電網壟斷體制。
??????? 作為報告參與者之一，原電力部生產司教授級高工蒙定中也坦言，目前無法消除專家的懷疑，“國網公司希望通過將‘三華聯網’避免將來被按區域拆分的命運。 ”
??????? 專家的猜測并非空穴來風。早在2002年的廠網分開中，國家電網公司就保留了3384.05萬千瓦的發電資產，2005年這些資產又歸于國家電網新源控股有限公司。 “國家電網開始將區域電網的財產所有權、管理權、一些跨區域電量調配的收益權上收，與電力改革背道而馳，所以要先拆分國家電網。 ”陳望祥表示。
??????? 電監會曾提出一套 “將國家電網拆分為6個區域電力公司”的方案，最后無果而終。對此，國網系統內人士對記者解釋道：“考慮到國情，如果我們的電力調度完全通過市場買賣，就會存在一個問題，因為大機組折舊已經完成，每生產一度電都是凈利潤，所以報價肯定會低，實際煤耗卻肯定大，這與國家規劃精神是相悖的。 ” ? 強強博弈 ? ??????? 市場上針尖麥芒的爭議絡繹不斷，國網公司仍然“一錘定音”。按照規劃，“十二五”期間中國將投資超過5000億元，建成“三縱三橫”特高壓交流骨干網架和11項特高壓直流輸電工程，其中交流特高壓的投資額約占2/3，逾3000億元。
??????? 從國資委發布的信息看，今年華北公司將先投資12.46億元，具體承擔錫盟—南京特高壓交流工程中錫盟—河北南網交界段的線路、錫盟變電站、承德串補站、北京東變電站以及蒙西—長沙特高壓交流工程中相關工程的工作。 “市場上那么多爭議主要是因為牽扯著各種利益集團的復雜糾葛，如何說服地方政府動用自己的土地資源為其它地域‘做嫁衣’？ ”電力系統內人士對記者這樣評價。
??????? 而反對方的聲音也似乎言之成理。 “規劃‘三華聯網’2020年裝機容量10億瓦左右，特高壓線路總長度將達16.32萬公里，為美國的3.45倍，其中僅交、直流特高壓線路規模就達美國500千伏以上線路的1.74倍，明顯反映出結構布局規劃很不合理。 ”23位老專家的建議報告稱。
??????? 報告還認為，由于覆蓋19個省市（含4個直轄市），“三華聯網”將重蹈國外龐大自由聯網的覆轍，在技術上具有不可控的固有特性，為電網連鎖跳閘、穩定破壞導致系統崩潰瓦解、造成大面積停電事故埋下嚴重隱患，“特高壓技術的推廣應用還要真正落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的重大決策必經程序，組織不同觀點專家面對面進行有理有據論證，防止論證流于形式、走過場。 ” 來自：解放牛網 ?
