?? 2010年1月底至2月中旬，我國各省（自治區、直轄市）陸續召開兩會，謀劃發展大計，引人關注。

?? 值2010年全國兩會即將召開之際，從“電”的視角望開，地方政府普遍把保障電力有效供給、發展綠色和低碳經濟、構建能源領域新興戰略產業等作為重點，“后國際金融危機”時代的電網發展戰略輪廓初現。

發展智能電網被多省市寫入地方政府工作報告

“本市目前已有部分小區安裝了智能電表，這種電表可以將客戶的用電情況及時反饋到電網公司。”2010年北京市兩會召開期間，北京市能源與經濟運行調節工作領導小組辦公室專職副主任王英建指出，北京市支持在部分小區實行智能電網試點，此外還將更新發電、傳輸設備。同時他指出，發展智能電網，還需居民使用智能電器。

除了傾聽令人耳目一新的聲音,代表地方政府去年成績單和今年工作任務的政府工作報告，更是研判最新政策及走勢的關鍵點。

記者注意到，北京、江蘇、上海、湖南、福建、河南等省市，以加強電網建設改造、支持新能源產業、服務地方經濟發展、提升科技創新水平等為出發點，明確提出建設智能電網，或者為智能電網提供產業配套。

其中，北京提出要推動延慶智能電網示范區建設。江蘇省提出集中力量支持新能源和智能電網、新材料、生物技術和新醫藥、節能環保、軟件和服務外包、物聯網等重點新興產業發展，加快將新興產業培育成為支柱產業。上海則關注智能電網、物聯網、云計算等創新熱點。湖南省提出繼續加強電網建設改造，爭取試點建設智能電網。福建省將推動主干電網、特高壓電網、智能電網和省外聯網建設。河南省也提出要搞好堅強智能電網建設。

江蘇省社科院院長宋林飛說，2009年年底，中央強調發展戰略性新興產業，并列出十大新興產業。江蘇根據省情確定了六大新興產業。此次江蘇省政府工作報告在新興產業中增補了智能電網等新內容，原因在于其前景令人贊嘆。

綜合來看，省級地方政府提出的智能電網發展目標，有的是總體戰略，有的是局部項目；有的著眼節能減排，有的側重產業振興……這都將成為智能電網加速發展的堅強動力。

“一特四大”戰略意義凸顯多地盼繼續加強跨大區電網建設

如何保障自身能源供給？如何實現自身資源利用的價值最大化？省級地方政府的考量中，既考慮全國資源優化配置，又充分基于自身發展需求。值得注意的是，國家電網公司提出的“一特四大”戰略，與各地發展思路高度契合。

我國中東部省份強烈表現出借核電改變能源結構的意愿。將核電納入近期或長期工作規劃的主要為沿海省份，如廣東、福建、浙江、山東、遼寧等，部分中部省份包括湖南、湖北、江西等，西部省份較少。

幾乎所有省份都提出發展風電產業。依托顯著的資源優勢，內蒙古、甘肅、河北、吉林等省區明確提出了發展千萬千瓦級風電場的目標。

產煤大省的政策思路，有利于“大煤電”基地建設的加快推進。山西省表示將繼續推進資源整合、煤礦兼并重組工作。內蒙古自治區提出要嚴格落實煤炭資源就地轉化一半的要求。河南省提出加快裝機投產，著力打造全國重要的能源基地。新疆自治區表示要全力加快煤炭、煤電、煤化工產業發展。水電開發有望繼續向西部轉移。青海省將加快黃河上游水電開發。西藏自治區提出，加快開展雅魯藏布江和藏東南“三江”流域水電資源開發規劃和前期工作，積極推進“西電東送”接續能源基地建設。

隨著能源基地逐漸成形，多省區提出加快更高電壓等級電力外送通道建設。內蒙古自治區提出，加快呼倫貝爾至遼寧外送通道建設，盡快啟動錫林郭勒至江蘇、鄂爾多斯至河北等電力通道建設。陜西提出，加快推進750千伏及特高壓電網建設，擴展電力外送通道。新疆自治區提出，把新疆電力東送規劃納入國家電力“十二五”及中長期規劃。青海省提出，大力開發綠色能源，加快黃河上游水電開發，開工建設青藏電網聯網工程和750千伏西寧至格爾木輸變電工程。甘肅省提出，積極推進大型坑口電站和骨干電網建設，提高電力送出能力。安徽提出，要推進皖電東送1000千伏淮南―上海特高壓工程。

以能源資源優化配置為基礎，實現電網與電源協調發展，強化堅強智能電網主網架建設，將是國家電網公司2010年乃至“十二五”期間的重大戰略任務。

低碳經濟成熱點電網扶持新興戰略產業重任在肩

應對全球氣候變暖，降低對化石能源的依賴程度，實現能源產業可持續發展，我國能源發展格局正經歷著重大而深刻的變化。推進低碳經濟，切實轉變經濟增長方式，得到了2010年各地兩會代表、委員的普遍贊同。

湖南省提出，要探索完善發展低碳經濟的政策措施，推行有利于節約資源、保護環境的生產生活方式和消費模式，鼓勵使用環保產品。山西省的代表、委員則希望把發展低碳經濟提升到全省長期發展的戰略層次，著力增強可持續發展能力。

電動汽車作為新興戰略產業獲得青睞。從地方兩會披露內容來看，電動汽車呈現“遍地開花”之勢，各地都在爭搶機遇，將其作為技術創新點和占領未來產業制高點的抓手。

北京提出，2010年要做好新能源汽車等特色產業基地建設和項目引進工作，大力發展戰略性新興產業。吉林省提出，要重點搞好節能與新能源汽車示范推廣試點，加快純電動乘用車及電池的關鍵技術研發，努力在新能源汽車產業化、市場化中贏得先機。湖南省明確了將在電動汽車等方面集中實施一批重大產業項目。河南省特別提出，若居民購買本省生產的補貼類普通汽車和電動汽車，在國家補貼的基礎上，省財政再給予3%的補貼。

事實上，電網在推動清潔電力生產、促進電力高效利用等方面意義重大。作為建設堅強智能電網的一部分，國家電網公司正緊密跟蹤電動汽車發展趨勢，推動充電站研究和建設工作開展。

同時，在降低排放、保護環境的要求越來越迫切的情況下，各地均高度重視節能減排工作。在今年各地政府工作報告中，通過價格、政策及科技創新等手段實現節能減排的內容頻頻出現，其中電網承擔重要保障作用。

在某種程度上，各地兩會的內容代表了未來的趨向。隨著全國兩會確立相關大政方針，電網企業在推進我國經濟增長方式轉變的方向、重點和力度方面，可能擇機作出更為積極的調整。