7月2日，山西省對電網(wǎng)銷售電價(jià)作出調(diào)整，平均每千瓦時(shí)提高2.9分錢，但居民生活、農(nóng)業(yè)和化肥生產(chǎn)用電價(jià)格不作調(diào)整。其中，發(fā)電企業(yè)將獲得每千瓦時(shí)1.99分錢支付高企的燃料成本，這意味著其維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的壓力將在一定程度上得到緩解。 近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對煤炭的需求持續(xù)旺盛，煤炭價(jià)格漲幅較快，從2006年1月份至2008年3月份，山西省內(nèi)發(fā)電企業(yè)到廠標(biāo)煤單價(jià)上漲每噸超過了200元,漲幅度達(dá)54.49%。全國銷售電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)卻只依靠兩次煤電聯(lián)動(dòng)政策分別上調(diào)了5.014分和2.954分，漲幅遠(yuǎn)低于煤價(jià)漲幅。燃料成本與發(fā)電成本的倒掛的日趨加大，使今年前四月全國火電企業(yè)虧損面達(dá)到7０％以上。目前，全省有三分一的發(fā)電容量被迫停機(jī)。7月3日，山西省電力供應(yīng)預(yù)警及應(yīng)急處理辦公室發(fā)布了電力供應(yīng)“紅色”預(yù)警，有效紓解電力供需矛盾刻不容緩。 有專家指出，電煤問題具有普遍性，非山西獨(dú)有。而此次2.5分錢的增量資金要消化發(fā)電側(cè)燃料成本和電網(wǎng)維護(hù)運(yùn)營成本可解燃眉之急，卻非長久之計(jì)。 經(jīng)過30年改革開放，我國經(jīng)濟(jì)的對外依存度已經(jīng)很高。在目前石油、煤炭、礦石等能源資源產(chǎn)品價(jià)格全球飛漲的情況下，欲依靠價(jià)格管制實(shí)現(xiàn)長期“獨(dú)善其身”困難重重。同時(shí)，如果放任價(jià)格向下游企業(yè)和終端用戶傳導(dǎo)，必將累及民生。理順電價(jià)乃至能源價(jià)格非一日之功，在兩難選擇中，保持居民生活、農(nóng)業(yè)和化肥用電價(jià)格不變的同時(shí)，“小幅快調(diào)”能源價(jià)格對保持社會(huì)和諧穩(wěn)定是必然之選；但從另一方面看，對推進(jìn)節(jié)能減排、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無疑是重拳出擊。 黨的十七大提出，要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。當(dāng)此之時(shí)，更應(yīng)化壓力為動(dòng)力，以危機(jī)為契機(jī)，通過能源價(jià)格杠桿，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中只快不好的勢頭進(jìn)行“限速”，對已經(jīng)過熱的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“降溫”，堅(jiān)決關(guān)停高耗能、高污染、資源型企業(yè)和“五小”企業(yè)，下大力氣淘汰落后生產(chǎn)能力，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，喚醒全社會(huì)節(jié)約環(huán)保意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，使節(jié)能、環(huán)保成為全社會(huì)的共識(shí)、全體公民的自覺行動(dòng)。以最小的代價(jià)、最大的成果換得經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。