記者謝毅報道 4月22日,《電力監管年度報告(2007)》(以下簡稱《報告》)在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上正式發布。《報告》強調,電監會將更加注重促進電力工業科學發展,更加注重維護市場公平、公正和用戶的合法權益,更加注重改革創新,更加注重監管能力和隊伍素質的提高,為電力工業又好又快發展作出更大的努力。國家電監會副主席王野平出席新聞發布會,介紹了2007年電力工業運行和電力監管工作情況,并就電力監管職責履行情況等方面問題,回答了中外記者提問。
王野平在新聞發布會上說,2007年,在黨中央、國務院的正確領導下,經過電力行業全體干部職工的辛勤努力,電力發展繼續保持快速增長勢頭,電力供需基本平衡,節能減排成效明顯,企業經營效益進一步提高,電力安全生產形勢總體良好。2007年,電監會按照黨中央、國務院的部署,深入貫徹落實科學發展觀,堅持把服務黨和國家工作大局作為電力監管的基本任務,堅持把解決行業反映強烈、社會普遍關注的突出問題作為電力監管的切入點和著力點,堅持把依法監管作為電力監管的主要方式,堅持把信息公開作為電力監管的重要手段,堅持把廣泛動員社會力量參與作為電力監管的有益補充,堅持把推進電力改革作為電力監管的立身之本,電力監管各項工作取得新的成績。
王野平從四個方面介紹了電力監管工作取得的成績。一是安全監管成效顯著。2007年,在全國電力負荷屢創新高、自然災害和外力破壞比較嚴重的情況下,電監會深入開展電力安全生產隱患排查治理和電力工程建設施工安全等重點領域專項整治,不斷完善電力應急管理,強化安全監管措施,全年電力行業沒有發生重大及以上電力生產人身傷亡事故、沒有發生重大及以上電網事故、沒有發生特大設備事故,基本實現“三杜絕、三防止、一維護”的安全監管目標。二是市場監管不斷深入。2007年,電監會加大了市場監管力度,進一步完善監管法規和市場規則,完善市場準入監管,繼續規范廠網關系,加強對壟斷行為的監管,注重保護消費者的合法權益,積極受理舉報投訴、調解爭議糾紛、查處違法違規案件,加強輸配電成本與電價監管,通過強化信息報送與披露,及時發布各類監管報告、公告等,推動市場主體行為進一步透明規范。三是電力改革穩步推進。2007年,電監會在國務院電力體制改革工作小組的統一領導下,加大電力改革的組織實施力度,擬訂電力體制改革重要文件,推動電力改革在多個方面取得重要進展。按期完成了“920項目”和“647項目”發電資產變現的組織實施工作,分類解決了廠網分開遺留問題,區域電力市場建設試點和大用戶直接交易試點工作扎實推進,并根據形勢積極推進電力標準化工作。四是積極促進電力節能減排。2007年,電監會發揮專業監管機構的優勢,認真落實國家節能減排方針政策,加強電網企業全額收購可再生能源電量及電價監管,通過準入、價格等手段積極協助推進“上大壓小”,通過環境監督員、許可證等監管手段以及在線監測等專業技術措施有效監管脫硫減排,配合開展節能調度,落實差別電價政策,加大有關檢查力度,及時反映和協調解決電力企業節能減排中的困難和問題,有力促進了電力節能減排工作的開展。
據了解,2007年,電監會首次編發了《電力監管年度報告(2006)》,對全國電力運行和電力市場秩序進行評估,詳細披露了電力監管職責履行情況,對社會公眾、市場主體和國外同行了解我國電力監管政策和電力市場情況起到了積極作用。2007年全年,電監會共編制發布專項監管報告(通報)7份,涉及內容均為廣大消費者關注的熱點問題。各區域電力監管機構也根據本區域監管工作開展情況,編制和發布了15份監管報告。
《電力監管年度報告(2007)》是一份綜合性的工作報告,分引言、電力工業運行情況、電力監管機構職責履行情況三大部分。《報告》重點從保障電力安全、維護市場秩序、保護消費者權益、促進節能減排、深化電力改革等五個方面,詳盡闡述了2007年度國家電力監管委員會電力監管職責履行情況。
在新聞發布會上,王野平分別就當前的電煤供應形勢、是否會調整電網設防標準、小火電機組關停、廣東向澳門送電等有關問題,回答了新華社、中央電視臺、香港《大公報》、《澳門日報》等媒體記者的提問。
國家電監會總監、新聞發言人譚榮堯出席發布會。當天的新聞發布會引起了媒體的高度關注。27家國內媒體、17家國外媒體和部分港澳臺媒體到會采訪,數家互聯網站對發布會進行了直播。