為更好地貫徹落實國務院和電監(jiān)會關于安全生產的各項要求,進一步推動區(qū)域電力安全生產水平的提高,加強迎峰度夏工作,按照華北電監(jiān)局《關于開展2007年度華北區(qū)域電力安全生產大檢查的通知》(華北電監(jiān)安全〔2007〕19號)部署,2006年6月20日至7月2日,華北電監(jiān)局將組織對區(qū)域內電力安全生產情況進行全面現(xiàn)場檢查。
本次檢查的特點是“指標量化、數(shù)據(jù)說話”。主要是采用現(xiàn)場分項檢查打分和綜合了解情況相結合的方式進行。現(xiàn)場分項檢查打分,主要是根據(jù)國家有關法規(guī)要求,對安全生產責任制的落實情況、安全生產規(guī)章制度制定和落實、安全監(jiān)督機構和安全網(wǎng)建設、兩票三制、反事故技術措施和勞動保護措施、安全防護用品與勞動作業(yè)環(huán)境、防火、重大危險源管理、設備管理和隱患治理、電力應急管理、事故調查和信息報送等方面的內容進行現(xiàn)場檢查打分。綜合了解情況主要包括以下幾方面:一是電力迎峰度夏和防汛抗災準備工作情況和措施;二是按照電監(jiān)會“關于印發(fā)《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》等安全防護方案的通知”,開展二次系統(tǒng)安全防護工作的情況;三是落實電監(jiān)會《2007年深化電力工程建設施工安全專項整治工作方案》要求,深化電力建設施工專項整治工作的情況;四是貫徹國務院辦公廳《關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》和國務院安委會辦公室關于安全生產隱患自查整改指導意見精神,開展安全隱患自查整改專項行動的情況;五是按照國家和電監(jiān)會有關要求,開展“安全生產月”活動情況。
為確保檢查工作取得成效,華北電監(jiān)局制定了詳細的檢查評分標準。檢查組由電力監(jiān)管機構工作人員和特聘的電力行業(yè)專家組成,其中華北電監(jiān)局負責京津唐、河北南部、內蒙古西部地區(qū)的檢查,太原、濟南電監(jiān)辦負責山西、山東省的現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查將涉及30多家相關電力企業(yè),包括區(qū)域內所有電網(wǎng)企業(yè)和主要發(fā)電企業(yè)。檢查結束后,將按照得分多少對被檢查企業(yè)進行排隊,激勵先進,鞭策落后。同時,對每一單項工作進行綜合分析,找出規(guī)律性的東西,以便更好的促進安全生產。