黨建工作“虛功實做”

　　“黨支部工作制度缺少、黨務公開不及時、黨員積分管理工作滯后……”在一季度的政工例會上，8個基層黨支部書記匯報最多的，就是對照黨支部對標評價標準，支部工作還存在的不足，而交流最多的則是彼此之間的先進做法。

　　談到黨建工作，往往會給人“虛”、“浮”的印象，黨支部在企業發展中發揮作用不明顯，群眾感知不深。該局黨委書記葉和平認為，還沿用“老一套”來管理支部工作，這與當前企業科學規范的管理制度體系不相適應。

　　為了充分發揮支部作用，進一步激發基層黨組織活力，海鹽縣供電局進行了積極的探索和嘗試，在達標管理的基礎上，將同業對標管理辦法運用于黨支部管理，通過優化指標體系，強化過程控制，細化評價考核，開展黨支部之間對標評價，樹立組織建設、思想作風建設單項標桿，并通過對標綜合評價樹立綜合標桿。

　　要對標，關鍵要量化，這也是黨支部開展對標評價的難題。該局專門成立了黨支部對標管理課題組，利用課題學習法進行分析攻關，并邀請企業對標管理專職進行指導。從組織建設、思想作風建設、服務中心工作的能力建設等三大方面，對黨支部工作要求實行全部覆蓋，將任務量化為可考核的對標項目，使得每個指標都有相應的措施和考核標準。整個黨支部對標評價標準由10大對標項目、30個子項目及80個評價指標。其中年度指標15個，共計20分，除了年度性工作外，還包括群眾公認度測評和黨員滿意度測評，與季度指標分值比例為2：8。通過細化，將看似“務虛”的黨建工作，量化成了可相互比較的指標。

　　“對標評價標準是否科學合理事關成敗，要求指標體系既要有普遍適用性，又要兼顧營銷、生產等單位的性質和特點，這樣對標管理才能更加靈活，更具有可比性。”馬新祥作為一名老支書，參與了整個指標體系的建設工作。

　　考核評價“剛柔并濟”

　　海鹽縣供電局在堅持對指標、對結果的同時，更強化對過程、對效果，把過程管理作為黨支部對標的核心，由《紅船先鋒黨支部對標管理辦法》和《紅船先鋒黨支部對標管理標準》兩個文件指導和規范過程管理評價工作的開展。

　　葉和平打了個比方。“管理辦法”好比對標工作的作業指導書，明確了工作責任和考核評價流程，形成了黨委領導、黨群部管理、黨支部實施、人資及安全管理部門協助的管理體系，通過評價流程環環相扣。而“管理標準”則是作業任務書，為黨支部開展工作提供了一把“標尺”，指標體系是如何的構成的？各類指標分值多少？一目了然，同時又從指標設置上鼓勵創新，可以給基層黨支部更多自由發揮的空間。

　　在評價過程中，黨支部每季度對標自評一次，黨群部負責檢查審核，確保數據真實、評價客觀、結果公平。局黨委每季度組織召開黨支部書記會議，發布季度黨支部對標評價結果，點評各支部工作的亮點、特色，對于得分排名連續靠后的黨支部，通過“政工干部下基層”等活動，上門幫助支部解決工作中遇到的問題。通過每季度“對標—分析—改進—提升”的閉環管理，促進了基層黨組織工作螺旋式上升。

　　創先爭優“爭先恐后”

　　海鹽供電局黨委根據黨支部全年對標得分來評選黨建標桿，并作為評精神文明建設先進單位和評選紅船先鋒黨支部的重要依據。隨著黨支部對標工作不斷深入，黨支部爭先恐后、你追我趕的內在動力不斷增強，為基層黨支部工作注入了生機和活力，促進了基層黨建工作水平的不斷提高。

　　“以前支部工作往往是喊起來重要，做起來次要，忙起來不要，和行政工作兩‘皮’，結合不緊。臨近年終搞突擊，考核能勉強過關，差不多就行”來自基層單位的支部負責人表示，“現在兩樣了，行不行要靠數據說話，得分才是硬道理。”

　　在對標指標中，黨支部工作圍繞企業中心工作，開展特色活動，發揮戰斗堡壘作用，占據了較高的權重。各黨支部要想得高分，成為標桿，不得不改變工作方式方法，拓寬工作思路，在做好基礎工作的同時，更要在如何更好服務業務工作動起了腦筋。

　　客服中心黨支部把做好優質服務作為突破口，激發黨員用心做事、熱情服務的潛能，為企業優化用電方案，解決客戶困難，主動送服務，以贏取更多的得分；電力工程公司黨支部則把“學習江小金為民服務當標兵”作為載體，激發黨員建功在一線，廣大黨員在一線抓安全、抓質量、抓進度，確保了110千伏萬興變電所改造等一大批迎峰度夏工程提前投產；今年6月中旬海鹽縣持續下大雨，局部地區水澇災害嚴重，造成2萬多畝農田、3000多畝葡萄受淹，沈蕩供電營業所黨支部發動20多名共產黨員志愿者，冒雨架設安裝排澇電力設施，受到社會各界的贊揚。機關黨支部則在如何更好地服務基層單位放在首位，下基層，問計，問需，送服務，解難題。

　　“同業對標作為科學的評價體系，在基層黨建工作的深化應用，有利于促進工作水平的整體提升，基層黨支部的戰斗力和凝聚力不斷增強，但作為一項長期性的工作，還需要不斷的實踐和完善，拓展內涵，為企業的發展提供強有力的組織保證。”葉和平表示。