今年以來,廣東電網公司肇慶供電局全面落實南方電網公司黨組、廣東電網公司黨委對大集體企業“等同管理”要求,持續夯實責任鏈條、優化管控模式,有序推動主業管理力量向大集體企業全面延伸,突出抓好施工類大集體企業安全管理能力的系統提升,力爭實現源頭化、立體化、透明化風險管控,全面筑牢安全生產防線,取得良好成效。
建機制 “等同”專班實現高效聯動
今年防風防汛期間,廣東共經歷3輪臺風、3輪暴雨侵襲,對各個水電站防風防汛工作帶來嚴峻考驗。但位于肇慶懷集中洲河上游的肇慶市匯能投資有限公司恒益綜合能源公司水下電站,在肇慶供電局“等同管理”工作專班協助下,連續實現安全度汛。
“6月的強降水疊加中洲河洪水暴發,影響最大,當時許多沿江水電站都因河水倒灌被迫停運了。”恒益水下電站的站長盧乃全回憶:“6月19日開始連續幾天降雨,6月21日晚,洪峰最大泄洪量約為每秒600萬立方米,我們通過精心測算,科學調度及時泄洪,防止了險情發生。”
肇慶供電局總經理助理、大集體企業綜合整治專項工作專班副組長鄒盟軍表示,該局通過書記掛點施工類大集體企業,每周開展安全施工現場會,總經理每周主持開展產業發展與企業改革等同管理工作會,并建立各職能部門與大集體企業各下屬公司掛點幫扶機制,逐步理順大集體企業與主業的管控模式,“雙方通過開展政治夜學、聯合成立工作專班等方式,實現扁平化管理,提升溝通效率,幫助大集體企業有針對性地攻堅管理難題。”鄒盟軍說。
今年上半年,肇慶供電局市場營銷部與恒益水下電站所屬單位恒益公司建立掛點幫扶關系。據該局營銷部副總經理吳夢維介紹,今年汛期期間,雙方聯合成立險情巡查隊,壓實黨員責任區,提前做好隱患排查、防風防汛加固等工作,同時為該站增設了科技防汛手段,增設高清攝像頭32個,全方位實時監測大壩和護坡,提升水電站掌握突發情況的反應能力,從而有效實現防汛與發電工作“兩不誤”。
控源頭 全方位做好現場作業管控
從源頭上做好現場作業管控,是肇慶供電局狠抓大集體企業安全生產建設、創建本質安全型企業的重要舉措。
8月上旬以來,肇慶供電局發起“等同管理百日攻堅行動”。
該行動針對自有核心班組建設難題,建立大集體企業主網項目現場安全督查大隊、項目管理團隊、一次施工隊伍、二次施工隊伍、技術經濟隊伍等5支自有施工班組,并首次按主業的崗評標準組織開展常態化培訓,實現基本技能“等同”提升。
針對配網基建項目過程管控難題,肇慶供電局自主研發“工程建設指揮中心數字化應用”,對占地青賠、施工工程量、物資領用等數據資源實行“每日結算”,從而實現對工程量、物資、造價的全過程穿透式管理。該局基建部配網工程崗袁國治介紹,該應用于8月12日正式上線測試,由施工單位錄入每日工程量、使用物料情況,業主和監理每日進行審核確認,做到工程進度款支付有據可依,實際進度進行到哪里,資源投入了多少,全都一目了然。
針對施工人員全面穿透管理難題,肇慶供電局探索建立施工人員“安全碼”機制,實現作業人員準入狀態可視化、安全風險智能化管控。“在肇慶供電局要求下,我們提級加強了施工單位安全風險管理。”肇慶市匯能投資有限公司業務運營部經理鄉業表示。安全碼的靈感來源于健康碼在防疫工作的突出貢獻,所有施工作業人員“一人一碼”,通過灰、紅、黃、綠四種顏色的動態顯示,實現對每一位作業人員的實名制登記、合同、持證、培訓、現場違章等情況進行動態監控,從源頭上規范人員持證上崗問題。這樣一來,施工作業人員不僅能通過現場掃臉實時顯示人員持證信息,還能系統分析施工單位每月出勤率和空載率,測算分包單位承載工程的能力,并了解同時期在建施工力量及掌握調配能力,有效實現施工力量在線的穿透式管理。