“作為能源的生產(chǎn)和消費大國，確保能源安全始終是做好能源工作的首要任務(wù)。”國家發(fā)改委能源局副局長任京東在中共二十大新聞中心首場記者招待會上表示，“我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，大力增強國內(nèi)資源的生產(chǎn)保障能力，堅定不移做好我們自己的事情。”

　　值得一提的是，會上就我國能源發(fā)展問題提出了兩個目標(biāo)：到2025年國內(nèi)能源的年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的水平；非化石能源消費比重達(dá)到20%目標(biāo)。

　　而國內(nèi)能源安全的保障和能源多元化的發(fā)展現(xiàn)狀給這兩個目標(biāo)的實現(xiàn)增長了信心。公開數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國一次能源生產(chǎn)總量43.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超過世界總產(chǎn)量的五分之一；我國非化石能源消費比重達(dá)到16.6%，比2012年提高了6.9個百分點，非化石能源消費量已經(jīng)占到全世界的將近四分之一。

　　中國科學(xué)院應(yīng)用生態(tài)所客座探究員、無錫數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《》記者表示：“能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。能源安全是國家總體安全的重要組成部分，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵保障。我國作為能源消費大國，保障中國能源供應(yīng)的穩(wěn)定安全成為至關(guān)重要的優(yōu)先考慮事項，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型也必須建立在能源穩(wěn)定安全的前提之下，做到‘先立后破’。”

　　保障能源安全至關(guān)重要

　　能源安全作為我國能源工作的首要任務(wù)，關(guān)乎經(jīng)濟和民生的發(fā)展。會上，任京東從固本強基、長遠(yuǎn)發(fā)展、風(fēng)險管控三個方面闡述了保障能源安全的相關(guān)部署。

　　任京東強調(diào)：“扎實抓好固本強基，充分發(fā)揮煤炭的‘壓艙石’作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用，大力提升油氣勘探開發(fā)的力度，力爭到2025年國內(nèi)能源的年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的水平。”

　　近幾年，我國能源年綜合生產(chǎn)能力不斷增強，能源安全得到有力保障。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國一次能源生產(chǎn)總量43.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超過世界總產(chǎn)量的五分之一；人均電力裝機實現(xiàn)翻一番，由0.84千瓦增長至1.68千瓦，人均用電量也從3600千瓦時增長至近6000千瓦時，能源自主保障能力顯著增強。此外，從2019年開始，國內(nèi)原油產(chǎn)量連續(xù)三年持續(xù)增產(chǎn)至1.99億噸，天然氣產(chǎn)量保持年增量超過100億立方米的較大幅度，快速上產(chǎn)至2076億立方米。

　　除了天然氣和煤炭，電力方面也頻收喜訊。據(jù)央視網(wǎng)報道，截至目前，我國已建成34條交直流特高壓線路，送電規(guī)模是十年前的兩倍以上。2012年至今，我國風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機增長了4倍以上、太陽能裝機增長近90倍，新能源在電力裝機中的占比也增長近4倍達(dá)到26.7%。

　　當(dāng)前，我國已構(gòu)建多元清潔的能源供應(yīng)體系，能源綜合生產(chǎn)能力顯著增強，2025年的能源年綜合生產(chǎn)能力目標(biāo)值得期待。

　　此外，任京東在會上還表示：“扎實推動水電、核電重大工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)光電基地的建設(shè)，因地制宜，發(fā)展地?zé)崮艿绕渌稍偕茉?，確保到2025年非化石能源的消費比重達(dá)到20%左右，到2030年達(dá)到25%左右。”

　　到2025年的非化石能源消費比重達(dá)到20%的目標(biāo)有一定難度，但也和中國能源發(fā)展現(xiàn)狀緊密相關(guān)。公開數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國非化石能源消費比重達(dá)到16.6%，比2012年提高了6.9個百分點，非化石能源消費量已經(jīng)占到全世界的將近四分之一。“這條路我們越走越寬闊，越走信心越堅定。”任京東稱。

　　吳琦對《》記者表示，能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。能源安全是國家總體安全的重要組成部分，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵保障。“今年以來，由于國際大環(huán)境的影響，導(dǎo)致國際市場能源價格大幅上漲，全球格局和能源供應(yīng)鏈動蕩加劇。同時，在‘雙碳’目標(biāo)和能源轉(zhuǎn)型的背景下，國內(nèi)電力市場化改革仍需進(jìn)一步深化。”

　　吳琦指出，我國作為能源消費大國，保障中國能源供應(yīng)的穩(wěn)定安全成為至關(guān)重要的優(yōu)先考慮事項，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型也必須建立在能源穩(wěn)定安全的前提之下，做到“先立后破”。

　　推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展

　　除了保障能源安全，如何牢牢立足基本國情和能源資源稟賦來推動能源轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)能源綠色低碳發(fā)展，同樣也是重中之重。

　　任京東在會上提到，碳達(dá)峰碳中和事關(guān)中華民族的永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體。“這不是別人要我們做，而是我們主動要做。能源發(fā)展既要保障安全，也要推進(jìn)轉(zhuǎn)型”。

　　“‘十四五’時期，穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、加強煤炭的托底保障、加快煤炭清潔低碳利用依然是中國能源工作的重點。”吳琦對《》記者指出，“保障能源安全，應(yīng)做好能源轉(zhuǎn)型和能源供應(yīng)的平衡。在確保能源安全基礎(chǔ)上，促進(jìn)‘穩(wěn)定但不干凈’的煤炭等傳統(tǒng)能源和‘干凈但不穩(wěn)定’的風(fēng)光新能源優(yōu)化組合，推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用和新能源有序開發(fā)利用，積極有序?qū)崿F(xiàn)新能源的替代。”

　　北京特億陽光新能源總裁祁海珅則對《》記者表示：“經(jīng)濟要發(fā)展、民生要保障，能源安全供給是前提和重要基礎(chǔ)，只有錨定能源安全這個主線，才能進(jìn)一步談發(fā)展。雙碳目標(biāo)下，我們既要加快清潔的化石能源使用，也要大力發(fā)展低碳新能源產(chǎn)業(yè)。”

　　祁海珅指出，我國的“十四五”規(guī)劃將要開啟民族新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，全球新能源技術(shù)的驅(qū)動和全球經(jīng)濟新發(fā)展格局的出現(xiàn)，是一個大的低碳環(huán)境氣候和大的減排發(fā)展脈搏，包括數(shù)字化技術(shù)、智能節(jié)能技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)等都會促進(jìn)未來人類生產(chǎn)生活能源消費方式的改變，在傳統(tǒng)能源行業(yè)積極轉(zhuǎn)型升級過程中，新能源行業(yè)也會迎來更大的發(fā)展機遇。

　　在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快，發(fā)展的質(zhì)量和效益大幅提升。近十年，以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟增長，能源的消耗強度累計下降了26.4%。

　　“我們探索走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，”任京東表示，“下一步，我們按照黨的二十大要求，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，堅定不移推動能源綠色低碳發(fā)展。”