農村電網是我國國家電網的重要組成部分，但是目前我國廣大農村地區的電網設施建設依然處于相對滯后的尷尬局面，嚴重制約了我國農村的經濟發展和城鄉一體化進程。

而且，隨著農村人民生活水平的提高，家用電器的置換，對電的使用需求也逐漸上升，但供給方面又做的不夠，這就演化成了農網供求不均衡的矛盾。對于農村電網的改造也就顯得尤為重要。

近日，國家能源局公布《新一輪農村電網改造升級技術原則》，要求統一建設標準，確保工程質量。應用新技術、新產品、新工藝，提高裝備水平。堅持綠色發展，拆舊回收的物資經檢驗合格后，應梯次利用于電網建設與改造。

通知對于高壓配電網、中壓配電網、低壓配電網、低壓戶表、自動化及信息通信、無功補償及電壓控制等方面提出了改造升級具體技術要求。在自動化及信息通信方面，意見提出新建或改造縣級調度和配電自動化系統應采取地縣調一體化建設模式，具備電網運行監控基本功能及遙控安全約束、運行設備在線狀態監測等功能。新建或改造自動化系統應統籌多種自動化系統的需求，統一規劃設計數據采集平臺。變電站、供電所的通信主干線應采用光纖通信方式，有條件地區可采用光纖通信環網鏈接方式，中低壓電網分散通信點可采用光纖、無線、載波等通信方式。

據了解，本輪農網改造升級是繼1998年、2010年兩次農網改造升級之后的第三次農網改造升級，預計總投資7000億元以上，超過前兩次農網改造升級投資總和，相關產業及上市公司將明顯受益。

政策引導 力促農村電網建設

事實上，國家對于農村電網的建設都是相當重視。自“十一五”時期以來，國家電網就開始著力改造農村電網，力爭打造出“家家戶戶通電”的農網格局。再到2011年5月，國務院發布了《國家發改委關于實施新一輪農村電網改造升級工程意見的通知》，明確了要求將新一輪的農網改造升級延伸到“十二五”時期。并在同年的9月，國家能源局又下發了《國家能源關于編制農村電網改造升級“十二五”規劃有關要求的通知》，進而對規劃作出了嚴密的工作部署。

在國務院實施新一輪農村電網改造升級工程電視電話會議召開之際，國務院總理李克強也作出重要批示。批示指出，實施新一輪農網改造升級工程，是縮小城鄉公共服務差距、惠及億萬農民的重要民生工程，是推進農業現代化、拉動農村消費升級的重要基礎，是擴大有效投資、促進經濟平穩增長的重要舉措，一舉多得。各級政府要高度重視，切實加強領導和統籌協調，科學規劃，積極創新投融資機制，精心組織好工程實施。電網企業要繼續發揚拼搏實干精神，加大資金投入，加強施工管理，全力按時保質完成農網改造升級工程，為促進農業農村發展、全面建成小康社會作出新貢獻。

國務院副總理張高麗也在國務院實施新一輪農村電網改造升級工程電視電話會議上表示，黨中央、國務院高度重視農網改造升級，要補齊基礎設施短板，規劃引領狠抓落實，扎實做好實施新一輪農村電網改造升級各項工作。

此外，為做好新一輪農村電網改造升級工作，加強項目管理，明確管理程序和要求，提高中央預算內資金使用效益。近日，國家發改委也印發了《新一輪農村電網改造升級項目管理辦法》。

“近年來，農村電網建設不斷獲得政策扶持，投資規模呈現快速增長，累計投入逾萬億元。2015年的中央一號文件，明確要求繼續實施農村電網改造升級工程。同時，為加大重點領域有效投資，發揮穩增長、調結構、惠民生作用，農村電網也成為重點投資對象。政策的不斷出臺，對于農村電網的改造具有明顯的推動作用”。中宇資訊分析師關大利告訴《中國產經新聞》記者。

前瞻產業研究院認為，農網改造是農村的重要基礎設施，是聚焦“三農”問題的重要發展工作。隨著農村經濟的不斷發展，新農村建設的需要，農網改造成為農村發展不可或缺的一部分。預計，在政府政策的引導下，加強農網改造的投資力度，加快農網建設腳步，并加以轉型升級智能化。堅信在不久的將來，農網改造工程建設將會更上一層樓，取得輝煌的成就。

“農村電網建設一直是脫貧致富奔小康的重要抓手。從上世紀90年代開始，國家大力開展農網建設和農網改造升級，有效解決了農村電源點不足、農網設備和網架基礎薄弱、農網規劃設計不合理及低電壓等突出問題。現在到了‘十三五’時期，國家仍然將農網改造工程的建設作為工作重心，并強調將大力投資改造工程，將繼續延伸至貫穿‘十三五’時期，納入規劃加以貫徹落實，這都為農網改造發展創造了良好的政策環境，進而促進農網改造行業的發展。”中國能建華東裝備鎮江設備公司項目經理聶光輝對《中國產經新聞》記者說道。

有專家認為，在全面建成小康社會的決勝階段實施新一輪農網改造升級，對改善農村生產生活條件、拉動有效投資和消費，促進電力市場改革，助力貧困地區脫貧有重要意義。農網是重要的基礎設施，“十三五”期間實現農網改造升級將成為新的經濟增長點。而且，隨著扶植政策的不斷出臺，這一輪改造能大大地縮小農村和城市在供電服務和經濟水平方面的差距，將為城鎮化奠定很好的基礎。

千億市場 電網裝備企業迎來機遇

由于農村電網主要是低電壓配網，從配網設備的層面來看，中低電壓等級的變壓器、線纜、箱式變電站等一次設備作為配網的主要組成設備在采購規模上將會有較大幅度的增長。此外，由于本輪農網改造升級的重心在于滿足農村消費升級需求，因此對一次設備需求增加的同時，對智能化二次設備的需求也將相應增加。

從2015-2020年新一輪配電網建設改造計劃來看，農村電網將繼續成為重點扶持對象。計劃明確提出，提升鄉村電力普遍服務水平，繼續對未改造農村配電網實施改造，逐年提高鄉村配電網供電能力和質量。力爭到2020年，農村地區供電可靠率不低于99.72%，用戶年均停電時間控制在24小時以內，綜合電壓合格率不低于97%。

市場人士表示，按照此前能源局下發的2015-2020年配電網建設改造行動計劃，“十三五”期間配電網投資不低于2萬億元，農村電網等領域將是重點投資對象。隨著配套資金和細化政策的落實，農村配電網投資將提速，并給一次和二次設備制造企業帶來需求擴容機遇。我國農村電網改造升級迫在眉睫，因此，產業政策也是大力扶持，在此背景下，電網裝備企業將迎來新的契機。

聶光輝指出，農村電網作為補短板的重要組成部分，在穩增長需求和改善農村電力服務水平等因素的推動下，將迎來快速發展機遇。隨著政策的落實和配套資金的到位，從事配電網建設的一二次設備制造企業將獲得訂單提升機遇。

“實施新一輪農村電網改造升級工程，是加強農村基礎設施建設，加快城鄉基本公共服務均等化進程的重要舉措，對促進農村消費升級、帶動相關產業發展和拉動有效投資具有積極意義。”深圳市國誠投資咨詢有限公司總經理孫忠告訴《中國產經新聞》記者。

數據顯示，去年7月，國家電網新增農網改造升級投資673.8億元，加上年初計劃的900億元農網改造，全年農網改造升級投資將達1600億元，投資規模創歷史新高。據了解，2016年國家電網將加快農網改造升級工程，上半年將全面完成2015年國家新增中部農網項目，年內完成新增東部七省（市）農網和城鎮配電網工程。同時，啟動一批智能配電網示范項目，加強老舊計量裝置升級改造，新裝智能電能表6058萬只，推廣電、水、氣、熱“四表合一”采集。另外，2016年內計劃完成1.3萬個自然村開通動力電，2.7萬個自然村動力電改造工程。

有分析人士指出，農村電網建設與改造投資中一半以上將用于采購設備，這樣的比例與城市配電網改造升級基本相同。同時，農網改造升級會涉及變壓器、電纜、柱上開關、桿塔、控制系統、通信系統、自動控制設備等眾多領域，此次農網改造升級超過7000億元的投資項目，必然對整個電氣設備產業鏈都會產生促進拉動作用，不少配電企業、電力設備公司、自動化和信息化企業將由此獲益。  來源：中國產經新聞網