貴州已經組建相對獨立的交易機構
《方案》指出，組建和規范運行電力交易機構，將原來由電網企業承擔的交易業務與其他業務分開，實現交易機構相對獨立運行。電力交易機構按照政府批準的章程和規則為電力市場交易提供服務。相關政府部門依據職責對電力交易機構實施有效監管。 對此，貴州省電力交易中心相關負責人表示，貴州省電力交易中心成立于今年2月，屬于相對獨立機構，受貴州省電力市場化領導小組領導。這個領導小組由貴州省經信委、發展改革委、能源局、國家能源局貴州監管辦等單位組成。
“目前交易中心已經運作，是掛靠電網、相對獨立的機構，主要考慮是，如果按照公司制或者會員制，就要向市場交易主體收取交易中介服務費等，但這方面的國家頂層設計方案還沒有出臺，所以暫時掛靠。同時，交易的結算環節也保留在電網企業，交易中心給各參與交易的市場主體發結算單，由各交易主體按合同結算，目前參與交易的電廠傾向于由電網企業結算。”該負責人表示。
《方案》規定貴州省電力交易機構主要負責市場交易平臺的建設、運營和管理，負責市場交易組織，提供結算依據和服務，匯總用戶與發電企業自主簽訂的雙邊合同，負責市場主體的注冊和相應管理，披露和發布市場信息等。
組建相對獨立的交易機構，必須要改革和規范電網企業運營模式。《方案》指出，電網企業不再以上網電價和銷售電價價差作為收入來源，按照政府核定的輸配電價收取過網費，同時要確保電網企業穩定的收入來源和收益水平。
所以，輸配電價的核定就成為改革的關鍵環節，今年6月5日，國家發展改革委同意將貴州省列入輸配電價改革試點范圍，按“準許成本加合理收益”原則核定輸配電價，并要求貴州省在2015年7月底前上報輸配電價改革試點方案，于2015年10月15日前上報輸配電價測算方案。
將在兩區市開展售電側改革試點
“通過向社會資本開放售電業務，多 途徑培育售電側市場競爭主體，形成有效競爭的售電市場，先期選擇貴安新區、興義市作為我省售電側改革試點，在全國售電側改革試點中先行先試。”這是《方案》透露的最具體的試點落地信息。
但貴州的售電側改革不是完全放開的改革，接下來貴州省政府將制定準入標準，省政府按年公布當地符合標準的發電企業和售電主體目錄，對用戶目錄實施動態監管，進入目錄的發電企業、售電主體和用戶可自愿到交易機構注冊成為市場主體。
但貴州省同時表示，以下主體開展售電業務將受到鼓勵：符合條件的高新產業園區或經濟技術開發區、社會資本、擁有分布式電源的用戶或微網系統、供水（氣、熱）等公共服務行業和節能服務公司以及發電企業。
《方案》指出，售電主體可以采取多種方式通過電力市場購電，包括向發電企業購電、通過集中競價購電、向其他售 電商購電等。同時，電網企業應無歧視地向售電主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修等各類供電服務，按約定履行保底供應商義務，確保無議價能力用戶有電可用。
按照時限要求，貴州省發展改革委、省能源局已經將貴州省售電側改革試點方案上報給了國家發展改革委和國家能源局。
除了放開售電業務，貴州還明確表示鼓勵社會資本投資配電業務，按照有利于促進配電網建設發展和提高配電運營效率的要求，探索社會資本投資配電業務的有效途徑，逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務，鼓勵以混合所有制方式發展配電業務。
可以看出，貴州的電改走在了全國前列，從今年2月份組建交易平臺，到5月29日引入集中競價交易機制，再到7月3日嘗試掛牌交易，貴州電改已經快速進入深水區。 來源： 中電新聞網
