河南商報訊（記者 李恒）違法建設歸誰管理？向違法工程建設供電、供水、供氣有什么后果？昨天上午，鄭州市第十四屆人大常委會第十次會議召開小組會，對《鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例（修訂草案）》（簡稱《條例（修訂草案）》）進行審議。

《條例（修訂草案）》明確了負有法定查處職責的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等執(zhí)法機關進行調(diào)查取證和依法認定的主體責任；規(guī)定執(zhí)法機關要建立違法建設的日常巡查、檢查制度和快速查處機制，即時發(fā)現(xiàn)、制止和拆除違法建設。

“也就是說，違法建設將劃歸屬地管理。”鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關負責人分析，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土、房管、公安、城管執(zhí)法等部門之間信息互通共享機制，強化網(wǎng)格化管理模式，形成監(jiān)管合力。

針對鄭州多年來對集體土地進行建設尤其是村民住宅建設，不予發(fā)證且管理無據(jù)的實際狀況，《條例（修訂草案）》本著疏導與監(jiān)管并重的原則，對在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上進行企業(yè)、公益事業(yè)、公用服務設施、村民住宅建設辦理建設工程規(guī)劃許可證的程序及提交材料做了規(guī)定。

《條例（修訂草案）》借鑒沿海城市做法，規(guī)定違法建設的房屋不得出租、出售或者轉(zhuǎn)讓，不得辦理房屋權屬登記手續(xù)；從事經(jīng)營活動的，相關部門不得辦理營業(yè)執(zhí)照等證照；同時規(guī)定供電、供水、供氣等單位不得為其提供服務。

供電、供水、供氣等單位為違法建設房屋辦理供電、供水、供氣手續(xù)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門沒收違法所得，可并處1萬至5萬元的罰款。此外，設立統(tǒng)一的違法建設舉報平臺，公布舉報電話、電子郵箱等舉報方式，集中受理對違法建設的舉報，并在受理當日移交有權查處的行政機關依法查處。

對于舉報非法建設的公民，建立個人獎勵制度，給予舉報人相應的獎勵。同時，受理機關對其有保密義務，也有對查處情況予以反饋和公布的義務。來源：鳳凰資訊