? “我國(guó)是一個(gè)能源、資源相對(duì)短缺，單位能耗水平又較高，生態(tài)環(huán)境脆弱的國(guó)家。這就決定了我國(guó)在新興工業(yè)化的道路上必須積極發(fā)展可再生能源，努力降低資源、能源消耗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員李壽生表示。

　? 在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、尋求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展新模式的形勢(shì)下，以水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等為代表的可再生能源發(fā)電越來(lái)越得到國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的重視。據(jù)了解，自《可再生能源法》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量逐年增長(zhǎng)。截至２００８年底，含水電、風(fēng)電、核電等清潔能源與新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到１．８９８４億千瓦，約占全國(guó)總裝機(jī)容量的２４％，其中水電裝機(jī)１．７２６億千瓦，核電裝機(jī)９０８萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)１４萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)超過(guò)３００萬(wàn)千瓦。

　? 國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦說(shuō)，中國(guó)改革開(kāi)放３０年來(lái)，能源在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展的同時(shí)，清潔化發(fā)展也取得了巨大成績(jī)。２００８年，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的８．９％，比１９８０年提高了４．９個(gè)百分點(diǎn)。

　? “新能源和可再生能源的較快發(fā)展，正在逐步改變以火電為主的電源結(jié)構(gòu)，可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)將迎來(lái)可再生能源快速、健康發(fā)展的新時(shí)期。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)謝振華表示。

　? 據(jù)華能集團(tuán)公司總經(jīng)理曹培璽介紹，今年１至９月，該集團(tuán)投產(chǎn)水電和風(fēng)電裝機(jī)容量占投產(chǎn)總?cè)萘康模矗常担ィ稍偕茉幢戎乇饶瓿跆岣撸玻矀€(gè)百分點(diǎn)。

　? 南方電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)袁懋振表示，今后將不斷提高水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)岬刃履茉春涂稍偕茉吹谋戎兀瑺?zhēng)取到２０２０年，全網(wǎng)水電裝機(jī)上升到４１．３％，核電裝機(jī)上升到９．４％，其他新能源裝機(jī)上升到４．７％，火電裝機(jī)下降到４４．７％。

　? 但是由于多方面的原因，當(dāng)前我國(guó)可再生能源的發(fā)展在法律法規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管、定價(jià)政策執(zhí)行等方面還存在許多不完善的地方，這在一定程度上限制了可再生能源發(fā)電的發(fā)展。“在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，火電依然是我國(guó)電力生產(chǎn)與供應(yīng)的主力。加快發(fā)展清潔能源和可再生能源的發(fā)展具有難得的機(jī)遇，也面臨不少的挑戰(zhàn)，任重而道遠(yuǎn)。”國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)副主席王禹民說(shuō)。

　? 劉琦指出，我國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等資源豐富，開(kāi)發(fā)利用前景非常廣泛。目前風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化剛剛起步，大型風(fēng)電廠并網(wǎng)技術(shù)存在缺陷，運(yùn)行管理尚無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)，太陽(yáng)能和生物質(zhì)能發(fā)電還面臨著諸多技術(shù)因素制約，相關(guān)政策措施亟待完善。

　? 王禹民提出從規(guī)范可再生能源發(fā)電市場(chǎng)、協(xié)調(diào)電源電網(wǎng)建設(shè)、完善上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)發(fā)電監(jiān)管等方面促進(jìn)可再生能源發(fā)展。

　? “總體來(lái)看，我國(guó)新能源發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題還在于要進(jìn)一步深化能源電力體制的改革，明確電力市場(chǎng)各主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。在當(dāng)前國(guó)家正在制定新能源發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候，更應(yīng)該同時(shí)考慮要理順新能源的管理體制，為規(guī)劃能夠真正落實(shí)創(chuàng)造體制上的環(huán)境。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書(shū)長(zhǎng)魏建國(guó)表示。