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光伏上網電價每度1.1至1.2元方案上報待批

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-10-30  來源:《第一財經日報》  瀏覽次數(shù):242
1.1~1.2元/度的光伏上網電價上報待批

  有望年底前推出,高于“敦煌項目”的“標桿電價”

  光伏企業(yè)翹首期盼的太陽能上網電價離推出又近了一步。CBN記者了解到,太陽能固定上網電價已經最終確定了方案,在完成前期的企業(yè)調研階段后目前已經進入上報審批程序。

  國家發(fā)改委官員在接受CBN記者采訪時透露,上網電價獲批后將在年底前適時推出,定價將略高于“敦煌項目”招標中1.09元的“標桿電價”,在1.1~1.2元/度之間。

  太陽能發(fā)電是一種清潔的能源利用方式,但由于代價高昂,并網發(fā)電以實現(xiàn)太陽能利用的規(guī)模化、商業(yè)化面臨“瓶頸”,上網電價補貼直接決定著光伏發(fā)電產業(yè)的發(fā)展前景。今年5月份,國家能源局開始起草光伏上網發(fā)電管理辦法的細則,內容涉及分布式能源與上網電價等。

  一位參與調研座談會的企業(yè)負責人告訴CBN記者,在調研中無錫尚德、新奧光伏、江西賽維LDK等主要光伏企業(yè)的人士悉數(shù)到場,“發(fā)改委主要是想摸摸底,看看光伏企業(yè)的成本區(qū)間到底在哪里,下一步應該是要正式推出這個方案了。”

  國家能源局內部官員向CBN記者證實了上述說法,他表示能源局一直在力推這個事情,目前正在上報發(fā)改委高層等待審批。當CBN記者問在年底之前能否推出時,該官員表示,需要看上級部門審批的結果,如果順利批準通過了,年底前推出是沒問題的。

  今年3月份,國家發(fā)改委對“敦煌10兆瓦并網光伏發(fā)電項目”進行了公開招標,以確定此項目的上網電價和技術方案。最終,江蘇百世德太陽能高科技有限公司、中廣核能源開發(fā)有限責任公司和比利時Enfinity公司聯(lián)合體,以1.0928元/度的價格競標成功,這一價格是競標企業(yè)報出的最低價,業(yè)界普遍認為將是未來光伏上網電價的“標桿價格”。

  記者了解到,政府部門在制訂方案時對1.0928元/度的“標桿價格”意見不盡相同。發(fā)改委能源局認為應該以這個價格為基準,但發(fā)改委價格司認為這個價格偏低,對光伏發(fā)電企業(yè)的成本核算后,價格應該定在1.20元/度比較合適。

  前述國家能源局內部官員向記者確認,在經過多次討論后最終的方案定在了1.1~1.2元/度之間。該官員拒絕透露準確的定價數(shù)據(jù),他表示是要比1.09元的“標桿電價”略高,但高不了多少。

  如果在1.1~1.2元/度之間,光伏企業(yè)將有望確保高于8%的投資利潤。在中標敦煌項目后,江蘇百世德總裁方朋在接受媒體采訪時曾表示,1.09元/千瓦時是目前產業(yè)界能夠接受的最低價錢,該項目內部收益率可以達到8%。

  前述發(fā)改委官員表示,方案確定的價格跟企業(yè)光伏發(fā)電的平均發(fā)電成本差不多,而這個價格是在對多家企業(yè)經過調研后得出的數(shù)據(jù)。不管是在建電廠條件優(yōu)越的西北地區(qū),還是在南方地區(qū),將統(tǒng)一實行這個定價。

  不過在企業(yè)人士看來,1.1~1.2元/度之間的價格還是有些低。前述參與了調研的企業(yè)負責人就表示,敦煌1.09元的標桿價本身就明顯偏低,按這個價格建電站企業(yè)基本都要虧損。“在參與發(fā)改委調研座談的時候,大多數(shù)企業(yè)都表示這個價格是接受不了的。當時我們報出了1.5元/度的價格,我們認為這個價格是比較合理的。”

  即使如此,上網電價的推出對光伏產業(yè)發(fā)展的重大意義不容小視。這將是繼風電后確定的第二項新能源產業(yè)上網電價,也成為“太陽能屋頂計劃”和“金太陽工程”后,又一項推進光伏產業(yè)發(fā)展的重要政策,光伏發(fā)電產業(yè)有望獲得重大推動。

  江西賽維LDK光伏科技工程有限公司某高層人士告訴CBN記者,實際上此前不少企業(yè)都在跑馬圈地建光伏電站,等著這個政策出來了就上馬。在上網電價推出后,光伏企業(yè)心里面的石頭就落了地,項目投資的收益率明確,預計會有大批的光伏電站項目上馬,多晶硅過剩問題就找到了一個消費拉動。
 
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