2008年電力工業(yè)呈現(xiàn)以短缺開局，以過剩收尾的奇特局面。　　 　　2008年電力工業(yè)的劇烈震蕩著實讓許多行家都始料不及，電力工業(yè)就像坐上了“過山車”，在一年之內(nèi)經(jīng)歷大起大落，這在中國電力史上實屬罕見。 　　從2007年開始，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，石油煤炭等能源供給持續(xù)緊張，因此煤炭價格一路走高。到2008年年中，電煤價格甚至達(dá)到最高點，突破了千元。 　　由于電價沒有相應(yīng)調(diào)整，不少電廠發(fā)電越多虧損越多，因此從骨子里對儲存電煤缺乏積極性。甚至還有個別電廠為了擺脫虧損，也以電煤不足為由，寧愿停機(jī)“檢修”。于是，在全國電力供需基本平衡的情況下，2008年卻以電力緊張開局，多個省份不得不拉閘限電。 　　年初電力以緊張開局的局面一直持續(xù)到年中。夏天雖然沒有爆發(fā)全國性電荒，但是局部地區(qū)電力短缺現(xiàn)象已相當(dāng)嚴(yán)重，不少省市相繼出臺了限電措施。據(jù)國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，7月中旬全國電力缺口達(dá)到了1400萬千瓦左右。 　　當(dāng)時有分析人士指出，導(dǎo)致電力緊張局面的關(guān)鍵因素還是煤。他們認(rèn)為，盡管在6月末，國家實行了煤電電價的聯(lián)動并出臺了限制電煤價格上漲等多項舉措，但是，煤價上漲趨勢仍沒有得到有效控制，到7月中旬，秦皇島港的煤價突破了千元關(guān)口，達(dá)到1060元/噸。此時，電力企業(yè)開始全面虧損。 　　一方面是電力行業(yè)虧損嚴(yán)重，發(fā)電積極性不高，另一方面巨大的電力需求還在，導(dǎo)致供需再次出現(xiàn)不平衡。于是，年中有分析人士警告，如果電煤價格仍然居高不下，各地區(qū)供電負(fù)荷也不下降，2008年電力短缺形勢可能會比嚴(yán)重缺電的2004年還嚴(yán)峻。 　　然而，話音未落，電力行業(yè)卻出現(xiàn)了極具戲劇性的變化。奧運會以后，煤炭價格突然暴跌，秦皇島港的電煤開始壓港，電力也似乎一夜間過剩了。 　　以華中電網(wǎng)為例， 10月份，華中區(qū)域統(tǒng)調(diào)用電量首次出現(xiàn)了負(fù)增長。同比增長-0.94%。河南、湖北、湖南、江西、四川、重慶電網(wǎng)10月份統(tǒng)調(diào)用電量同比增長分別為7.70%、-7.37%、-3.33%、-0.74%、-5.16%和-1.92%。除河南省外，其余各省市的統(tǒng)調(diào)用電均出現(xiàn)了負(fù)增長。河南省雖未見負(fù)增長，但增幅下降了27.35個百分點。 　　電力是宏觀經(jīng)濟(jì)的晴雨表，電力增長的變化反映著整體宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢。其實從上半年看，受國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，國內(nèi)電力需求雖然還在增長，但增幅已經(jīng)回落。當(dāng)經(jīng)濟(jì)上升速度下滑，電力需求端迅速作出反應(yīng)，于是到10月份，全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量首次出現(xiàn)月度負(fù)增長。到年底，電力過剩局面有增無減，最終，2008年電力工業(yè)呈現(xiàn)以短缺開局，以過剩收尾的奇特局面。 　　有關(guān)電力專家測算，如果我國2009年的GDP增幅在7%—9%之間的話，電力需求增速應(yīng)該在4.2%—5.4%之間，這個增速將明顯低于前些年。 (來源：《人民日報》冉永平 )