6月19日，國家發展和改革委員會宣布，自7月1日起，將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢。6月29日，新華網發表了一篇《遏制“電荒”莫忘加強電網建設》提出，每千瓦時2.5分錢的電價必須統籌考慮電源電網的發展，不可“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。 筆者認為，在國家CPI高漲的形勢下，這2.5分錢的電價額度十分不容易。因此，我們一定要抓主要矛盾，解決主要問題。2.5分錢是救命錢，千萬不能撒了胡椒面，這是確保避免電荒、確保經濟社會可持續發展的重大問題。 首先，要客觀認識發電企業面臨的嚴峻形勢。 眾所周知，近年來我國煤價一直在上漲，今年是加速上漲。特別是5月份以來，受國際煤價大漲影響，全國煤炭價格繼續猛烈上漲。以產煤大省山西為例，今年5至6月份，一個月時間內，該省發電企業的標煤單價從500元/噸左右達到620元/噸，有的發電企業標煤單價達670元/噸。 去年6月，山西省發電企業平均標煤單價也就是300多元/噸左右，不到一年的時間，每噸同比增加了300元。而發改委在接受媒體采訪時表示，2007年和2008年，電煤價格上漲80元/噸，這個數據遠遠小于實際數據。 這里做個測算，每噸標煤620元/噸，那么，每克煤價格為0.00062元。按每千瓦時供電煤耗360克/千瓦時計算，千瓦時燃料成本為0.223元/千瓦時，而山西省標桿電價也就是0.275元/千瓦時。 以一家發電企業為例，該企業含脫硫電價僅為0.2358元/千瓦時，620元/噸的綜合標煤單價，使得燃料成本達0.223元/每千瓦時，僅燃料成本就已經吃掉了全部電價，如果再加上財務費用4分/千瓦時、每千瓦時4分錢的其他生產成本、管理費用以及每千瓦時5分錢的機組折舊，平均每發一千瓦時電虧損近1毛錢，發電企業的員工就是不賺一分錢工資，企業仍然是嚴重虧損的。 事實上，這次電價調整雖然使發電企業生存狀況有所好轉，即使這每千瓦時2.5分錢的電價都給了發電企業，離真正解決虧損問題還差得很遠，電荒的風險依然在加大。 那么，這2.5分錢的電價該不該給電網呢？ 筆者以為，不應該。雖然今年電網公司遇到了地震和冰災，但前5月利潤，國網仍然有29億元利潤，仍然是盈利企業。去年，國家電網利潤總額471億元，今年盡管受災嚴重，電網公司還有較強的承受能力。 老百姓有句話：“家有千件事，先干緊要的”。政府做事也是同樣的道理。目前， 2.5分錢都給了發電企業都解決不了問題，都不能解除電荒風險，如果給仍然盈利的電網，恐怕是有些說不過去。 筆者認為，發電企業目前存在的問題，仍然沒有各方的高度的重視，我們分析觀察一件事情，一定要站在全局的觀點。如果真的發生電荒，沒有了中國經濟的發展，一切就是無源之水，無本之木，我們每一個人都是受害者。