????據發展改革委介紹,實行新的發電調度規則后,節能環保的高效機組利用率將明顯提高,小型燃煤、燃油機組將難以上網發電。目前全國小型機組總容量約為1.15億千瓦,如全面實施節能發電調度,加上“十一五”期間關停高煤耗、高污染的5000萬千瓦小機組,到2010年可一年節約9000萬噸原煤,減排二氧化碳2.16億噸、二氧化硫220萬噸。
????我國現行發電調度是按照發電機組大致平均分配發電小時數的辦法進行。這種做法在一定時期內調動了各地、各企業投資火電項目建設的積極性,促進了電力工業快速發展,但也導致了高效環保的大火電機組發電能力無法充分發揮,高污染、高能耗的小火電機組卻能多發電的情況,甚至有的水電、核電機組因“調度計劃”的限制而不能上網發電,造成了能源資源浪費。
????發展改革委表示,實施節能發電調度是對我國現行發電調度制度的重大改革。“這項制度的實施,意味著高耗能高污染的發電機組能夠獲得的發電小時數將越來越少,客觀上有利于低效小火電機組加快關停,優化電力工業結構和布局。”
????節能發電調度將按照分省排序、區域內優化、區域間協調的方式,實施優化調度,努力做到單位電能生產中能耗和污染物排放最少。省級發展改革委(經貿委)將按照發電機組的能耗水平編制本省(區、市)發電排序序位表,并根據電力負荷的預測情況制定發電組合方案。節能調度全過程實行信息公開,接受有關部門和社會監督。
????節能發電調度適用于所有并網運行的發電機組。對符合國家有關規定的外商直接投資企業的發電機組,可繼續執行現有購電合同,合同期滿后也要按照節能發電調度要求執行。在實施節能發電調度時,上網電價暫按國家現行管理辦法執行。
????“顯而易見,新政策對于風能、太陽能、海洋能、水能、生物質能、核能等清潔能源發電將帶來新的發展機遇。”中信證券研究員分析認為,節能調度是國家節能減排大背景下的必然之舉,短期或有阻礙,但長期趨勢難擋。同時,辦法的試行將使得大機組、低排放機組的優勢進一步體現。