巴黎6月23日電(記者盧蘇燕)法國(guó)對(duì)能源政策的重視始于上世紀(jì)70年代。1973年至1974年間發(fā)生的全球性石油危機(jī),使法國(guó)政府充分認(rèn)識(shí)到一項(xiàng)保證全國(guó)能源安全的政策的重要性。 30多年來(lái),法國(guó)政府根據(jù)國(guó)情和發(fā)展需要不斷完善其能源政策,逐漸形成了今天以保證能源供應(yīng)安全?保證能源價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力?促進(jìn)可再生能源發(fā)展為三大基本目標(biāo)的能源政策。 法國(guó)人口為6200萬(wàn),占全球人口的大約1%,但其化石能源的蘊(yùn)藏量?jī)H占世界的0.01%,化石能源開(kāi)采近年來(lái)也因此急劇下滑?以煤炭生產(chǎn)為例,法國(guó)在上世紀(jì)70年代末的年產(chǎn)量為4000萬(wàn)噸,到2003年時(shí)降到不足300萬(wàn)噸,2004年4月,全國(guó)最后一座煤礦關(guān)閉,標(biāo)志著法國(guó)煤炭開(kāi)采業(yè)的徹底結(jié)束?與此同時(shí),天然氣和石油的開(kāi)采量目前也僅能滿足國(guó)內(nèi)3%左右的能源需求。 在此情況下,為確保法國(guó)能源供應(yīng)的長(zhǎng)期安全,法國(guó)政府決定大力開(kāi)發(fā)核能和可再生能源,盡量在能源供應(yīng)方面“獨(dú)立自主”。目前,法國(guó)已經(jīng)擁有58個(gè)核電站。 專家們認(rèn)為,法國(guó)通過(guò)開(kāi)發(fā)核能實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)自給的政策是明智的選擇?能源供應(yīng)自給不僅可以減少國(guó)家經(jīng)濟(jì)受世界能源價(jià)格波動(dòng)的影響,還可以增強(qiáng)國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)世界能源市場(chǎng)供應(yīng)緊張的能力。 能源價(jià)格?質(zhì)量和保證供應(yīng)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。為保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展,增強(qiáng)它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,法國(guó)政府與國(guó)家電力公司及煤氣公司等能源生產(chǎn)企業(yè)簽訂了多年協(xié)議,以保證能源價(jià)格的長(zhǎng)期穩(wěn)定。電力公司必須保證電力供應(yīng)的絕對(duì)安全,保證盡可能為家庭和企業(yè)提供最便宜的電力能源。此外,電力公司無(wú)權(quán)自行提高電力價(jià)格,當(dāng)出現(xiàn)成本價(jià)格高于銷售價(jià)格的情況下,電力公司應(yīng)向政府有關(guān)部委提出調(diào)整價(jià)格請(qǐng)求,由政府部門核定,確定漲價(jià)幅度和范圍,但價(jià)格上漲幅度不能超過(guò)全國(guó)物價(jià)平均上漲幅度。 此外,法國(guó)政府還推出各種政策,鼓勵(lì)能源生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)?降低能源生產(chǎn)和運(yùn)輸成本,大力推動(dòng)能源技術(shù)的革新進(jìn)步。 開(kāi)發(fā)可再生能源是保護(hù)環(huán)境的需要,也是保證能源供應(yīng)安全的需要?為鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)可再生能源,從2005年1月1日開(kāi)始,法國(guó)政府對(duì)使用可再生能源的生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施免稅40%的政策,并在2006年將免稅幅度提高到50%。同時(shí),法國(guó)還規(guī)定,國(guó)家電力公司和其他電力供應(yīng)公司不得拒絕收購(gòu)企業(yè)利用風(fēng)能等可再生能源生產(chǎn)的電力?法國(guó)政府計(jì)劃,到2010年,全國(guó)的能源產(chǎn)量有10%來(lái)自可再生能源。