?關于公布2009年中國低碳技術化石燃料并網發電項目區域電網基準線排放因子的公告
?????為了更準確、更快捷地開發符合CDM方法學ACM0013－“使用低碳技術的新建并網化石燃料電廠的整合基準線和監測方法學”的發電項目，中國國家發展和改革委員會應對氣候變化司組織專家研究確定了針對該方法學的中國區域電網基準線排放因子，并征詢了指定經營實體（DOE）意見。DOE一致認為該排放因子數據真實、計算合理、結果可信。現將計算主要過程及結果公布如下，供CDM項目業主、開發商、咨詢機構和DOE在編寫和審定項目文件時參考引用。
?????一、區域電網劃分
?????為便于中國低碳技術化石燃料并網發電CDM項目確定基準線排放因子，現將區域電網統一劃分為東北、華北、華東、華中、西北和南方電網，不包括西藏自治區、香港、澳門和臺灣省。由于南方電網下屬的海南省為孤立島嶼電網，海南電網單獨列出。上述區域電網邊界包括的地理范圍如表1所示：
????二、基準線排放因子計算方法
????根據方法學ACM0013(02.1版)，基準線排放因子是最終確定的基準線的排放因子（選項1）、區域電網內效率排名前15%電廠的平均排放因子(選項2)兩者中的數值最低者。本公告是針對選項2計算的基準線排放因子。
????對于選項2，區域電網內效率最高的前15%電廠j（即在同一類電廠[1]中）平均排放因子的計算公式如下：
????確定效率排在前15% 的電廠j按照以下步驟進行：
????步驟1: 確定與項目活動類似的電廠
????類似電廠的樣本群包括所有燃煤發電電廠（不包括熱電聯產）。這些電廠是：
????l 過去5年中建設的；
????l 與項目活動具有可比的裝機規模，即項目裝機規模的50%-150%之間；
????l 與項目活動的負荷類型一致，即基荷3000小時以上的電廠；
????l 在項目活動開始前一年已向電網供電。
????步驟2: 決定地理邊界
????選擇電廠所連接的電網作為邊界，并且在電網邊界內確定的類似電廠的樣本群數量N至少為10個。如果按照步驟1確定的類似電廠數目少于10，地理邊界應擴大到國家。如果仍然少于10個電廠，邊界應擴大到鄰近非附件1國家，并以此遞推至所有非附件1國家、附件1國家或OECD國家。
????步驟3：確定樣本群
????確定樣本群中所有的電廠n，根據步驟2確定邊界范圍內樣本群電廠的數量N。樣本群中包括邊界內所有符合步驟1的已注冊的CDM項目。
????步驟4：確定機組效率
????采用最近一年可獲得的數據，計算步驟3確定的每個電廠n的效率。樣本群中每個電廠n的效率按照以下公式計算：
?????
????步驟5：確定效率排前15%的電廠 j
???????將樣本群電廠N的效率從高到低排序，確定效率排序前15%的電廠j，電廠J（電廠j的總數）的數量應為N（步驟3確定的樣本群總量）的15%（若為小數，則下舍入）。如果電廠j的發電量小于樣本群電廠n總發電量的15%，應擴大電廠j數量直到達到總發電量的15%。
????上述所有過程都進行了清楚透明的紀錄，包括步驟3和步驟5確定的電廠及其裝機容量、發電量、廠用電量和燃料消耗等相關數據。
?????三、數據來源
?????各區域電網電廠的裝機容量、發電量、廠用電量、煤耗量等數據來源為中國電力企業聯合會的統計；標煤的熱值等數據來源為《2008中國能源統計年鑒》；煤炭的潛在排放系數和碳氧化率來源為2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories Volume 2 Energy, 第一章1.21-1.24頁的表1.3和表1.4。
?????四、基準線排放因子數值
??????
????
????????????????????????????????????????國家發展改革委應對氣候變化司
????????????????????????????????????????2009年9月
?????為了更準確、更快捷地開發符合CDM方法學ACM0013－“使用低碳技術的新建并網化石燃料電廠的整合基準線和監測方法學”的發電項目，中國國家發展和改革委員會應對氣候變化司組織專家研究確定了針對該方法學的中國區域電網基準線排放因子，并征詢了指定經營實體（DOE）意見。DOE一致認為該排放因子數據真實、計算合理、結果可信。現將計算主要過程及結果公布如下，供CDM項目業主、開發商、咨詢機構和DOE在編寫和審定項目文件時參考引用。
?????一、區域電網劃分
?????為便于中國低碳技術化石燃料并網發電CDM項目確定基準線排放因子，現將區域電網統一劃分為東北、華北、華東、華中、西北和南方電網，不包括西藏自治區、香港、澳門和臺灣省。由于南方電網下屬的海南省為孤立島嶼電網，海南電網單獨列出。上述區域電網邊界包括的地理范圍如表1所示：
????二、基準線排放因子計算方法
????根據方法學ACM0013(02.1版)，基準線排放因子是最終確定的基準線的排放因子（選項1）、區域電網內效率排名前15%電廠的平均排放因子(選項2)兩者中的數值最低者。本公告是針對選項2計算的基準線排放因子。
????對于選項2，區域電網內效率最高的前15%電廠j（即在同一類電廠[1]中）平均排放因子的計算公式如下：
????確定效率排在前15% 的電廠j按照以下步驟進行：
????步驟1: 確定與項目活動類似的電廠
????類似電廠的樣本群包括所有燃煤發電電廠（不包括熱電聯產）。這些電廠是：
????l 過去5年中建設的；
????l 與項目活動具有可比的裝機規模，即項目裝機規模的50%-150%之間；
????l 與項目活動的負荷類型一致，即基荷3000小時以上的電廠；
????l 在項目活動開始前一年已向電網供電。
????步驟2: 決定地理邊界
????選擇電廠所連接的電網作為邊界，并且在電網邊界內確定的類似電廠的樣本群數量N至少為10個。如果按照步驟1確定的類似電廠數目少于10，地理邊界應擴大到國家。如果仍然少于10個電廠，邊界應擴大到鄰近非附件1國家，并以此遞推至所有非附件1國家、附件1國家或OECD國家。
????步驟3：確定樣本群
????確定樣本群中所有的電廠n，根據步驟2確定邊界范圍內樣本群電廠的數量N。樣本群中包括邊界內所有符合步驟1的已注冊的CDM項目。
????步驟4：確定機組效率
????采用最近一年可獲得的數據，計算步驟3確定的每個電廠n的效率。樣本群中每個電廠n的效率按照以下公式計算：
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????步驟5：確定效率排前15%的電廠 j
???????將樣本群電廠N的效率從高到低排序，確定效率排序前15%的電廠j，電廠J（電廠j的總數）的數量應為N（步驟3確定的樣本群總量）的15%（若為小數，則下舍入）。如果電廠j的發電量小于樣本群電廠n總發電量的15%，應擴大電廠j數量直到達到總發電量的15%。
????上述所有過程都進行了清楚透明的紀錄，包括步驟3和步驟5確定的電廠及其裝機容量、發電量、廠用電量和燃料消耗等相關數據。
?????三、數據來源
?????各區域電網電廠的裝機容量、發電量、廠用電量、煤耗量等數據來源為中國電力企業聯合會的統計；標煤的熱值等數據來源為《2008中國能源統計年鑒》；煤炭的潛在排放系數和碳氧化率來源為2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories Volume 2 Energy, 第一章1.21-1.24頁的表1.3和表1.4。
?????四、基準線排放因子數值
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????????????????????????????????????????國家發展改革委應對氣候變化司
????????????????????????????????????????2009年9月
