??? 《報告》對2008年電力安全生產(chǎn)情況進行了總結和評價,對違規(guī)違章電力企業(yè)進行了通報,對影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的問題和風險進行了全面、系統(tǒng)的分析,提出了監(jiān)管意見。
??? 《報告》顯示,2008年,在電力負荷屢創(chuàng)新高、電力建設規(guī)模不斷擴大、自然災害頻發(fā)的情況下,全國電力安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢,沒有發(fā)生10人以上人身傷亡責任事故,沒有發(fā)生重大以上電網(wǎng)事故,沒有發(fā)生特大設備事故,沒有發(fā)生電力系統(tǒng)水電站大壩垮壩以及對社會造成重大影響的事故。全國電力系統(tǒng)及電力設備基本安全可靠,運行穩(wěn)定,基本實現(xiàn)了電力安全生產(chǎn)目標。
??? 《報告》披露,2008年,全國發(fā)生電力人身傷亡責任事故29起,死亡49人,同比事故起數(shù)減少10起,死亡人數(shù)減少30人。2008年,全國共發(fā)生電網(wǎng)事故31起,同比減少6起;發(fā)生設備事故172起,同比增加2起。
??? 《報告》指出,2008年,電力企業(yè)面對歷史罕見的自然災害和繁重的奧運保電任務,在黨中央、國務院的正確領導下,按照電監(jiān)會關于電力安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,奪取了抗冰搶險、抗震救災和奧運保電“三大戰(zhàn)役”的重大勝利,確保了2008年北京奧運會和殘奧會、迎峰度夏、紀念改革開放30周年等重要時段和重大事件的電力安全可靠供應。
??? 《報告》指出,2008年電力安全生產(chǎn)雖然保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢,但也存在著九個方面的的問題和風險。
??? 一是大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題日趨復雜。二是自然災害和外力破壞威脅始終存在。三是隱患排查治理長效機制尚需完善。四是電力供需和電煤供應帶來新的不確定因素。五是電力建設施工安全形勢依然嚴峻。六是部分水電站大壩安全管理存在隱患。七是電力應急工作仍需加強。八是電力可靠性管理存在薄弱環(huán)節(jié)。九是一些事故調(diào)查處理不夠嚴格認真。
??? 針對上述問題,《報告》提出了加強安全監(jiān)管七項建議:
??? 第一,深入研究、加強管理,提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行能力。加強對大電網(wǎng)穩(wěn)定運行問題的分析和研究,特別是特高壓輸電、交直流混合運行、低頻振蕩、電磁環(huán)網(wǎng)、串聯(lián)補償?shù)戎卮蠹夹g問題的研究,提高駕馭大電網(wǎng)的能力。加強電力系統(tǒng)安全風險評估,全面落實電網(wǎng)安全風險控制措施,確保系統(tǒng)穩(wěn)定。提高電力系統(tǒng)減災抗災能力。切實推進二次系統(tǒng)安全防護體系建設。加強設備運行管理,提高新投運大機組的穩(wěn)定運行水平。
??? 第二,深入開展治理行動,建立健全隱患排查治理長效機制。要重點排查治理重要輸變電設施,發(fā)電廠主機設備,燃煤電廠貯灰場,安全等級評定為病壩的水電站大壩,以及2008年冰雪及地震災害中受損的變電站、輸電線路和水電站大壩等方面的安全隱患。
??? 第三,強化電力建設安全,遏制重特大人身傷亡事故。
??? 第四,繼續(xù)推進應急管理,提高電力突發(fā)事件處置能力。
??? 第五,全面落實主體責任,著力提升大壩安全管理水平。
??? 第六,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法,打擊非法違法違規(guī)行為。
??? 第七,大力開展電力安全宣傳教育,樹立電力安全發(fā)展的科學理念。
??? 會議由電監(jiān)會首席工程師顧峻源主持。國家相關部門領導,電力企業(yè)以及國內(nèi)外制造廠商代表,在京部分新聞單位參加了發(fā)布會。
來源:電